Президент Татарстана Рустам Минниханов лично попросил замминистра энергетики РФ Сергея Кудряшова «подтолкнуть вопрос» о предоставлении «Татнефти» компенсаций в связи с инициативой министерства повысить экспортные пошлины на темные нефтепродукты. Нововведения повлекут выпадающие доходы нефтяной компании в сумме около 31 млрд руб. Вчера глава республики и федеральный чиновник провели переговоры на эту тему. Их итог пока неизвестен. Эксперты не исключают, что федеральные власти откажутся от своих намерений. Это станет «наилучшей компенсацией», считают они.
Вчера в поселке Карабаш Бугульминского района Татарстана президент республики Рустам Минниханов провел традиционное ежегодное совещание с руководителями нефтяных компаний региона — так называемый нефтяной саммит, который ранее с 2001 года проводился на одном из камских островов в Елабужском районе. Участие в нынешнем форуме приняли также топ-менеджеры крупнейших нефтехимических предприятий и заместитель министра энергетики России Сергей Кудряшов. Видимо, его присутствие объясняло то, что нефтяники подняли тему нефтепереработки. Генеральный директор ОАО «Татнефть» Шафагат Тахаутдинов в своем выступлении сказал, что строительство еще одного НПЗ мощностью 7 млн т нефти в год в рамках возводимого в Нижнекамске комплекса «Танеко» стало невозможным. Причиной является планируемое в России повышение экспортной пошлины на темные нефтепродукты в рамках выравнивая пошлин по схеме «60/66». Президент Татарстана тему поддержал и официально попросил господина Кудряшова «подтолкнуть вопрос» о предоставлении «Татнефти» компенсаций в связи с введением нового расчета экспортных пошлин. «Схема неплохая,— признал глава республики.— Но не учитывает интересы тех, кто вводит новые перерабатывающие объекты. Без компенсаций мы не можем построить комплекс глубокой переработки, а выйти на переработку 14 млн тонн нефти становится нереальным». «Здесь бы я попросил вашей поддержки»,— сказал господин Минниханов.
Речь идет о намерениях Минэнерго уравнять ставки пошлин на светлые и темные нефтепродукты, чтобы они составляли 66% экспортной пошлины на нефть. На данный момент пошлина на светлые нефтепродукты составляет 67% от пошлины на нефть, на темные — 46,6%. Нововведения нацелены сократить экспорт темных нефтепродуктов, в том числе мазута. Вчера господин Кудряшов сказал, что новая схема расчета таможенных пошлин может быть введена до конца 2011 года. Между тем именно за счет продажи мазута, а также прямогонной нафты, углеводородного газа, печного топлива, керосиновой и дизельной фракций, гранулированной серы и гудрона, которые будет производить первый пусковой комплекс первой очереди «Танеко» (сейчас находится в режиме пусконаладки), предполагалось дальнейшее строительство комплекса, в том числе завода глубокой переработки нефти. Как писал „Ъ“ 21 мая, в связи с выравниванием пошлин «Татнефть» заявила о решении отложить строительство второго НПЗ на 7 млн т. По расчетам господина Тахаутдинова, в результате введения новой формулы выпадающие доходы «Татнефти» до 2016 года составят примерно 31 млрд руб., а сроки окупаемости инвестиций в строительство перерабатывающего комплекса в этих условиях увеличатся с семи-восьми до 15 лет.
Ранее Рустам Минниханов говорил, что Татарстан уже обсуждал вопрос компенсации выпадающих доходов «Татнефти» с вице-премьером РФ Игорем Сечиным и министром финансов РФ Алексеем Кудриным. Вчера президент республики сказал, что «Кудрин это понимает», поскольку речь идет о «небольших средствах». Однако Сергей Кудряшов не ответил на вопрос журналистов о том, насколько готово федеральное правительство компенсировать потери «Татнефти». «Мы еще будем разговаривать на эту тему сегодня»,— сказал он. Рустам Минниханов его слова подтвердил и добавил, что «вопрос сложный». Вчера было не известно, чем завершились эти переговоры.
Ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов считает, что «вероятность получения компенсации составляет 50/50». «Нужно только учитывать, что закон един для всех, а значит, компенсации, если решение об их выделении будет принято, коснутся всех аналогичных проектов,— заметил он.— Возможно, важным аргументом в пользу выделения компенсации может стать тот факт, что российской нефтеперерабатывающей промышленности требуется обновление, на что нужны весьма существенные средства. Другим аргументом может стать следующий: нефтяная отрасль продолжает оставаться источником пополнения бюджета, а значит, надо поддерживать ее в работоспособном состоянии».
Эксперт не исключает, что власти откажутся от намерений уравнять экспортные пошлины на нефтепродукты. «Наилучшая компенсация — это возвращение прежних пошлин. Ведь логика введения новых пошлин заключается в том, что это делается для сокращения экспорта нефти и нефтепродуктов, которые недополучает внутренний рынок. То есть вопрос не в деньгах, а именно в обеспечении внутренних потребителей. Но если новые заводы быстрее войдут в строй, то они могут удовлетворить растущий внутренний спрос, поэтому будет логично, если власти вернут прежние пошлины»,— говорит господин Баранов. «Возвращение прежних пошлин будет еще и юридически корректнее, потому что если бы власти выдали денежную компенсацию, то представители других отраслей, осуществляющих схожие проекты „с нуля“, вполне резонно могли бы обратиться за подобной компенсацией и для себя»,— добавляет эксперт.