Qiwi и "Яндекс.Деньги" работают незаконно на территории Украины, считает Национальный банк Украины (НБУ). По мнению регулятора, электронные платежные системы не авторизованы НБУ и не имеют лицензий на осуществление платежей. В Qiwi и "Яндекс.Деньги" заявление банка вызвало недоумение: первая компания не является платежной системой, а вторая — только собирается выйти на рынок этой страны.
Национальный банк Украины заявил, что Qiwi и "Яндекс.Деньги" не могут работать в стране без регистрации договоров с банком и включения в соответствующий реестр. В сообщении, которое распространил НБУ, подчеркивается, что эти компании не согласовывали предполагаемые условия работы, а НБУ не регистрировал договоров об их участии в платежных системах.
Согласно постановлению правления НБУ от 4 ноября 2010 года, право эмитировать электронные деньги имеют только банки. Электронные деньги, которые выпускаются и используются на Украине, должны быть выражены только в национальной валюте Украины — гривне. Другое постановление правления НБУ от 5 марта 2008 года предусматривает, что "осуществлять операции по приему платежей для последующего перевода с применением программно-технических комплексов самообслуживания могут только банки и небанковские финансовые учреждения", получившие лицензию или разрешение государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины. Выполнение этих операций другими лицами законодательством Украины не предусмотрено.
По итогам прошлого года объем рынка моментальных платежей в России составил 750 млрд руб., на Украине - за 2009 год оценивается в 61,8 млрд руб. Qiwi (21,4% принадлежит Mail.ru Group, 14,9% — японской Mitsui, остальное — у менеджеров) вышла на украинский рынок в начале 2010 года, заключив агентское соглашение с украинским лидером iBox, терминалы которого впоследствии были переведены под бренд Qiwi. Выручка компании в 2010 году составила 6,9 млрд руб.
"Деятельность платежного сервиса Qiwi полностью соответствует требованиям действующего законодательства и не требует дополнительных одобрений и согласований, так как не является платежной системой",— отмечает директор Qiwi на Украине Андрей Рудык. По его словам, Qiwi — это не отдельная платежная организация или система, а процессиноговая компания, комплекс технических и технологических решений, которые обеспечивают взаимодействие между провайдерами и их клиентами. При этом НБУ не запрашивал у компании информацию о деятельности Qiwi, подчеркивает господин Рудык.
Компания "Яндекс.Деньги" (выручка в 2010 году составила 263 млн руб. без учета платежей за размещение рекламы в системе "Яндекс.Директ") заявила о выходе на рынки СНГ весной 2011 года. В пресс-службе "Яндекс.Деньги" сообщили, что сейчас у компании нет представительства на Украине, прямой работы за пределами России, в том числе на территории Украины, она не ведет. "Требования НБУ никак не противоречат тому, чтобы оказывать услуги украинским пользователям на территории других стран — например, России (как это делают "Яндекс.Деньги") или Сингапура (как это делает PayPal). Мы не являемся банком и не открываем пользователям банковских счетов",— сообщили в пресс-службе компании.
Гендиректор "Яндекс.Деньги" Евгения Завалишина уточняет, что компания только рассматривает возможность выхода на украинский рынок. "Разумеется, если в будущем мы примем такое решение, то выполним все требования украинского законодательства к эмитентам электронных денег в этой стране",— уверяет госпожа Завалишина.