В ближайшее время может завершиться длящийся более года спор с участием Миллеровского глюкозно-мальтозного комбината (входит в ГК «Амилко»), Росприроднадзора и прокуратуры. Поводом для конфликта стало загрязнение реки Глубокая. Надзорные ведомства несколько раз требовали остановки предприятия, а местные жители устраивали акции протеста. Новый поворот произошел после заявления областной прокуратуры, обвинившей руководство миллеровского «Водоканала» в том, что стоки от предприятия принимались несмотря на плачевное состояние городских очистных сооружений.
Как стало известно „Ъ“, ГК «Амилко» планирует в течение двух-трех месяцев построить в Миллеровском районе собственную систему биологической очистки сточных вод. Стоимость проекта не уточняется. «Недавно местные власти поддержали эту инициативу и предложили участок земли в 5 километрах от города», — рассказала директор по связям с общественностью «Амилко» Адели Лаврова. По ее словам, решение о строительстве было принято, в частности, после того как местный «Водоканал» не принял предложение компании об участии в ремонте городских очистных сооружений. Софинансировать работы, как утверждают в «Амилко», планировалось в счет будущих платежей за доочистку стоков. В четвертом квартале нынешнего года «Амилко» рассчитывает вложить в расширение производства порядка 300 млн руб. В следующем году, по словам госпожи Лавровой, группа планирует реализовать проект стоимостью более 1 млрд руб., предполагающий строительство элеватора, комбикормового завода и завода по производству фруктозы. «Надеемся, что экологическая обстановка в Миллерово нормализуется, и мы сможем приступить к новому строительству», — добавляют в «Амилко».
Заявления руководства паточного комбината прозвучали после того, как в конфликт в очередной раз вмешалась областная прокуратура. Пресс-служба надзорного ведомства сообщила о выявлении грубых нарушений в работе руководителя миллеровского МУП «Водоканал». Прокуратура указала на то, что очистные сооружения не ремонтировали с момента их запуска в 80-х годах прошлого века. Сейчас инфраструктура изношена на 85%, на очистных сооружениях нет биологической ступени очистки стоков. Прокуроры пришли к выводу, что руководитель «Водоканала» «сознательно игнорировал требования законодательства», предприятие получало средства за прием сточных вод, однако не очищало их.
«Сознавая, что увеличение объема сточных вод ухудшит качество сбросов в реку Глубокую, директор МУП «Водоканал» в марте прошлого года заключил с ООО „Амилко“ договор на прием сточных вод», — отмечает старший помощник прокурора Ростовской области Наталья Ахреева. Объем экологического ущерба в прокуратуре оценивают в 15 млн руб. По словам Натальи Ахреевой, в следственные органы направлены материалы для возбуждения дела по ст. 201 (злоупотребление полномочиями) и ст. 250 (загрязнение вод) УК РФ. На сайте администрации Миллеровского района говорится, что с 2006 года местным «Водоканалом» руководит Александр Тараско. Вчера в приемной «Водоканала» отказались от каких-либо комментариев, сообщив, что руководители на совещании.
Конфликт с участием «Амилко», южного департамента Росприроднадзора и жителей региона начался весной прошлого года. Росприроднадзор и районная прокуратура выдвигали требования об остановке предприятия. Особого накала конфликт достиг в конце июня текущего года: после митинга в Миллерово активисты заявили о намерении перекрыть федеральную трассу и железнодорожные пути. По данным организаторов митинга, в нем приняли участие 1,5 тыс. местных жителей, но по официальной версии полиции — около 250 человек. (см. „Ъ“ № 116 от 29.06.2011 г.).
Участники коммунального рынка и эксперты предполагают, что в дальнейшем можно ожидать повторения подобных конфликтов в регионе. «Изношенность очистных сооружений в бывших шахтерских районах колеблется от 50% до 90%. В докризисный период некоторые предприятия строились в расчете на то, что необходимые для ремонта муниципальных очистных сооружений средства будут выделены позже», — отметил в беседе с „Ъ“ руководитель одного из региональных Водоканалов.
По мнению гендиректора консалтинговой компании «Финэкспертиза» Агвана Микаеляна, штрафы за экологические нарушения в российских регионах стали «способом заработка для государства». «У нас действуют крайне строгие нормы, сопоставимые с европейскими. При нынешней низкой эффективности производства в России полностью соблюдать эти нормы — путь к разорению», — говорит эксперт. По его предположению, в дальнейшем малые и средние предприятия могли бы создавать совместную инфраструктуру для очистки сточных вод, а при небольших объемах услуги очистки должны оказывать МУПы.