"Да, при Чубайсе в конторе воровать стало сложнее,— откровенно сказал мне один из высокопоставленных сотрудников РАО ЕЭС.— Но старые завалы мы сейчас разгребаем с ужасом". В результате неумелой (или преступной) внешнеэкономической деятельности бывших руководителей ЕЭС страна ежегодно теряла десятки миллионов долларов. В частности, за три года РАО недополучило около $12 млн за электроэнергию, поставленную Латвии.
"Воруют по-черному"
Об этой афере я узнал случайно. Недавно побывал в командировке в Риге и в редакции одной из центральных газет встретил сотрудника "Латвэнерго", крупнейшей в республике энергетической компании. Разговорились.
"Ты знаешь, у вас в РАО ЕЭС кто-то ворует по-черному,— сказал мой собеседник.— За последние три года 'Латвэнерго' купило у России электроэнергии больше чем на 1 млрд кВт•ч, но при этом вы получили денег дай бог за половину. Остальная выручка уходила неизвестно кому в офшор".
Я сверил годовые балансы двух компаний, которые свободно размещены в Интернете, и сразу же бросились в глаза многочисленные нестыковки. Ну например, по данным РАО ЕЭС, в 1998 году в Латвию экспортировано 81,2 млн кВт•ч на $1,4 млн (1 кВт•ч обошелся латышам примерно в 1,7 цента). Тогда как "Латвэнерго" утверждает, что два года назад получило из России (и полностью расплатилось за поставки) 464,72 млн кВт•ч, то есть почти в шесть раз больше. А это значит, что РАО ЕЭС недополучило около $7 млн.
Все это выглядело довольно странно. Дело в том, что латыши по политическим соображениям стараются, наоборот, год от года занижать объемы российского экспорта. Дескать, смотрите, мы от "большого брата" уже не зависим. Если верить латвийским статистикам, то в прошлом году Германия обогнала нас по экспорту электроэнергии в Латвию: $600 млн против $400 млн. Для справки заметим, что наш Госкомстат оценивает объем экспорта в $900 млн.
Деньги в офшор
После приватного разговора я, естественно, обратился в "Латвэнерго" за официальным комментарием. Руководитель отдела общественных отношений Янис Плостниекс не отказался от конкретного разговора. Вот что он рассказал:
"С 1997-го по 1999 год мы покупали электроэнергию у РАО ЕЭС через зарегистрированную в Латвии фирму Clement Investment. Ее рекомендовал нам тогдашний глава РАО Борис Бревнов, который лично подписал с Clement агентский договор. Замечу, что еще на стадии подготовки контракта нас смутило следующее обстоятельство. Clement Investment на 100% принадлежала одноименной фирме, зарегистрированной в офшорной зоне на острове Мэн. Мы безрезультатно пытались узнать, кому реально принадлежит эта структура. Учредительные документы, которые удалось найти, ничего не дали, а гендоверенностей на распоряжение счетом мы так не достали. Руководители 'Латвэнерго' утешались только одним: главное — электроэнергия, а как россияне распределяют выручку — не наше дело.
Справедливости ради отмечу, что для нас Clement оказалась надежным партнером и выполняла свои обязательства в полном объеме. Сейчас по инициативе нового руководства РАО ЕЭС мы отказались от услуг этой фирмы и в декабре прошлого года заключили прямой договор, предусматривающий поставку 700 млн кВт•ч в течение четырех лет. Но интересно, что накануне подписания этого документа на 'Латвэнерго' вышли представители компании Tinhil Property (офшор Белиза) с предложением поставить электроэнергию. Так же, как и Clement, они представлялись доверенными дилерами РАО".
После рассказа Плостниекса схема мошенничества стала ясна: выручка РАО с легкостью уводилась за границу. Из Латвии деньги шли в офшор, а там и концы в воду. По данным моего анонимного источника, из "Латвэнерго" таким образом за три года было похищено не менее $12 млн.
"В связи со сменой руководства"
Так кто же стоит за Clement Investment и Tinhil Property? На первый взгляд совершено очевидно, что кто-то из руководителей РАО ЕЭС. Янис Плостниекс отказался назвать фамилии людей, непосредственно участвующих в переговорах с "Латвэнерго". Мне удалось вычислить только одного человека — гендиректора Clement Андрея Нилова. Но он категорически отказался говорить на эту тему.
А вот что по этому поводу заявила пресс-служба РАО ЕЭС:
"Договор с фирмой Clement Investment был подписан в ноябре 1997 года прежним председателем правления г-ном Бревновым. В связи с известной вам сменой руководства РАО мы в настоящий момент, к сожалению, не в состоянии прокомментировать мотивацию выбора указанной фирмы в качестве покупателя российской электроэнергии. В 1999 году указанный договор был расторгнут, а поставки прекращены.
РАО в своей деловой практике при наличии целесообразности использует привлечение к работе коммерческих фирм при осуществлении экспортных поставок. Каждая из подобных компаний на предконтрактной стадии подвергается тщательной проверке, а решение о заключении контракта принимает коллегиально при условии положительного результата экспертизы. В частности, фирма Tinhil Property претендовала на роль нашего агента в Латвии, но РАО приняло отрицательное решение и не уполномочило данную фирму представлять свои интересы. Коммерческие условия нового договора позволили избежать каких-либо посредников".
Впрочем, неофициально представители РАО сказали, что у нынешнего руководителя компании Анатолия Чубайса накопилось много вопросов к г-ну Бревнову, и не только по ситуации, связанной с Латвией. "Есть и другие сомнительные аспекты внешнеэкономической деятельности Бревнова,— говорят там.— В первую очередь они касаются Украины и Казахстана, основных зарубежных потребителей".
Топ-менеджер
Бревнов тем временем уже давно вместе с американской женой и детьми живет в Лондоне. После того как в начале 1998 года его со скандалом выгнали из РАО ЕЭС, он стал вице-президентом американской корпорации Enron, возглавив ее европейское подразделение. Enron Corp. входит в число крупнейших энергетических компаний мира. Ее европейская штаб-квартира расположена в Англии. Интересно, что перед самым своим увольнением из РАО ЕЭС Бревнов подписал с Enron довольно выгодное для американцев соглашение о строительстве энергоблока под Выборгом на $55 млн.
Вообще, Борис Бревнов — фигура небезызвестная в российских правоохранительных органах. Еще в начале 90-х он вместе с Борисом Немцовым оказался замешан в нашумевшей истории с Навашинскими кредитами, $2 млн из которых были похищены. Госсредства размещались в НБД-банке, который по рекомендации тогдашнего нижегородского губернатора Немцова возглавлял Бревнов. Под суд в конце концов пошел предприниматель Андрей Климентьев, который до сих пор утверждает, что настоящие воры остались на свободе.
Когда Бревнов уже работал в РАО ЕЭС, тогдашний председатель совета директоров Анатолий Дьяков обратился в прокуратуру, обвиняя Бревнова в нецелевом использовании средств и невыгодном привлечении иностранных кредитов. Хотя дела так и не возбудили, из-за этого скандала Бревнов был вынужден уволиться.
Сам Бревнов высоко оценивает свою деятельность в РАО ЕЭС. В одном из интервью он заявил, что за короткое время вывел из теневого оборота триллионы рублей, закрыл более 130 разнообразных счетов в коммерческих банках, провел по международным стандартам аудит, повысил уровень собираемости платежей за электроэнергию и, что самое главное, разработал проекты экспорта электроэнергии за рубеж, в результате чего впервые выручка стала поступать исключительно в Россию, минуя посредников.
На фоне истории с Clement это звучит весьма цинично. Впрочем, не будем забывать, что предшественник Бревнова на посту руководителя РАО ЕЭС Анатолий Дьяков был еще хуже: при нем средства РАО разворовывались вовсе без всякого прикрытия (Ъ писал об этом в 1999 году).
Сейчас Борис Бревнов по предложению бизнес-школы Гарвардского университета подготовил работу об опыте реформирования российской энергетики. В интервью одному из российских региональных изданий он отметил, что эта работа для него важна и интересна, "так как дает возможность систематизировать и еще раз осмыслить свой опыт работы в РАО ЕЭС России".
ЛЕОНИД БЕРРЕС