Вчера Госдума приняла в первом чтении внесенный президентом законопроект "О политических партиях". Несмотря на неожиданный отказ коммунистов поддержать документ, Кремль сумел изыскать внутренние резервы, и за проект проголосовали 280 депутатов. Репортаж ДМИТРИЯ Ъ-КАМЫШЕВА и СЮЗАННЫ Ъ-ФАРИЗОВОЙ.
Прибыв в Думу, глава Центризбиркома Александр Вешняков сразу пожаловался на непоследовательность некоторых фракций (как уже сообщал Ъ, коммунисты, прежде заявлявшие о поддержке президентского проекта, решили голосовать против). Геннадий Зюганов это охотно продемонстрировал, заявив, что закон, "по сути дела, все партии ставит под колпак". О своих обещаниях поддержать столь вредный документ он скромно умолчал.
Господин Вешняков сделал акцент на самых спорных положениях. В оправдание минимальной численности партии в 10 тыс. членов он назвал Мексику, где в партии должно состоять не менее 65 тыс. человек. А возражения по поводу государственного финансирования партий парировал тем, что каждая может от него отказаться. И наконец, пообещал перед вторым чтением взять лучшее из альтернативных законопроектов.
Обсуждать речь главы ЦИКа депутаты начали прямо во время доклада, и вице-спикеру Владимиру Лукину пришлось просить коллег "повернуться к докладчику лицом, а не наоборот".
— Александр Альбертович все видит,— добавил он.— И если кто ведет себя неправильно, он его больше не выберет...
Выступавший с содокладом глава комитета по делам общественных объединений Виктор Зоркальцев, несмотря на принадлежность к КПРФ, от души расхвалил президентский законопроект, который он назвал "малой Конституцией". А имеющиеся незначительные недостатки пообещал обязательно устранить ко второму чтению.
Авторы альтернативных законов предпочитали не столько агитировать за свои проекты, сколько ругать президентский.
— В Мексике у власти 60 лет стояла одна партия,— просвещал главу ЦИКа Олег Шеин ("Регионы России"),— и достоялась до восстания индейцев!
— Президентский проект еще дальше отбросит нас от демократии,— пугал зал Владимир Рыжков.— Не повторяйте ошибку Совета федерации, который одобрил свой разгон.
— Оппозиции не будет, ее всю запретят,— не отставал Сергей Юшенков (СПС).— И где найти 10 тыс. смельчаков, готовых заявить о членстве в оппозиционной партии?
— Такое госфинансирование — профанация,— убеждал Александр Шишлов ("Яблоко").— Один олигарх профинансирует партию в том же объеме, что государство за 5 млн голосов.
В перерыве грустный депутат Рыжков сообщил журналистам, что все кончено: "Яблоко" и часть СПС готовы поддержать президентский законопроект, так что как минимум 250 голосов у Кремля уже есть. Тем не менее оппозиционеры не сдавались и продолжали терзать господина Вешнякова. Больше других старались прозревшие коммунисты, называвшие закон "бесплатным сыром в мышеловке" и требовавшие от главы ЦИКа прямо признать, что его главная цель — запретить КПРФ. В конце концов господин Вешняков не выдержал:
— Не надо передергивать! Я ведь был готов прийти к вам и все объяснить, но вы же сами не захотели! И в рабочей группе мы все ваши замечания учли. Что же вы передергиваете?
К счастью, на этом время вопросов истекло и начались речи представителей фракций. Спикер Селезнев умолял депутатов "быть покороче", но они, напротив, старались исчерпать все отведенное им время до упора, пусть даже вяло и по большей части беспредметно. Только депутат Жириновский смог хоть как-то разнообразить один бесконечный депутатский доклад.
— Вот Рыжков тут выступал, как Мартов,— заметил он,— только без Ленина. Но я могу заявить, что единственная сейчас в стране правильная организация — это...— он призывно посмотрел в зал,— правильно: ЛДПР. Вы посмотрите, например, "Отечество — Вся Россия" — где это отечество и где эта Россия? "Единство" — кого и с кем? У КПРФ вообще слишком узкая идеология. "Яблоко" давно отдельно, Болдырев ушел (один из создателей блока "Яблоко".— Ъ), и теперь это какое-то "Ялоко". "Б" ушло, понимаете?..
Лидер группы "Регионы России" Олег Морозов представил законопроект с точки зрения президента:
— Президент говорит: друзья! Конечно, партии у нас находятся в эмбрионном состоянии. Так давайте создадим административный ресурс, только еще подложим под него чиновников, которые будут присутствовать при родах и на похоронах, если партия вдруг умрет.
Тут же господин Вешняков выступил с заключительным словом. Поблагодарив всех за конструктивные высказывания, он пообещал учесть большинство предложений во втором чтении. И заверил парламентариев, что как они захотят, так и будет. Эти ли слова убедили депутатов, или просто сказались результаты напряженной работы с фракциями замруководителя администрации президента Владислава Суркова, но поддержка президентского варианта оказалась более чем внушительной.
Впрочем, окончательной эту победу считать пока нельзя. Ведь многие поправки, на которых вчера настаивали депутаты, зачастую противоречат друг другу, и удовлетворить всех парламентариев господину Вешнякову не удастся при всем его желании. А значит, далеко не все, кто поддержал законопроект в первом чтении, сделают это и во втором.