Каждому москвичу приготовят камеры
Мэрия готовит программу безопасности города
Мэр Москвы Сергей Собянин вчера представил проект госпрограммы "Безопасный город" на 2012-2016 годы, которая призвана снизить уровень преступности в столице. Программа стоимостью 194 млрд руб. предусматривает борьбу с коррупцией столичных чиновников и совершенствование миграционной системы города. А также создание в городе системы тотального видеонаблюдения.
На заседании правительства столицы мэр Сергей Собянин признал, что "в последние годы в Москве сформировались позитивные тенденции по снижению преступности и дорожного травматизма". Новая госпрограмма "Безопасный город" должна, по словам мэра, "сохранить эти тенденции и сделать их необратимыми". В проекте программы отдельно выделены проблемы преступности, нелегальной миграции и готовности к чрезвычайным ситуациям. Общая стоимость программы составляет почти 194 млрд руб.
Пока что сформулированы лишь цели программы, хотя власти собираются принять ее уже в сентябре. Главной задачей авторы считают снижение уровня преступности в Москве с нынешних 1760 случаев на 100 тыс. человек до среднего показателя по Центральному федеральному округу (1619,8 случая на 100 тыс.). Отдельно зафиксированы меры по противодействию терроризму: предлагается уже в 2012-2013 годах оборудовать "инженерно-техническими средствами безопасности" до 65% потенциальных целей террористов, включая объекты транспортной инфраструктуры. Под "средствами безопасности" следует понимать прежде всего видеокамеры. "Мы проведем глубокую модернизацию системы видеонаблюдения, чтобы с января 2012 года было возможно получать в автоматизированном варианте информацию с любых видеокамер и доводить ее до любого полицейского",— заявил глава департамента региональной безопасности Москвы Валерий Кадацкий.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
"Это абсолютно адекватная мера для борьбы с преступностью,— заявил "Ъ" президент Международной контртеррористической тренинговой ассоциации Иосиф Линдер.— Еще 30 лет назад в Японии на каждом перекрестке стояло по 15 камер, их уровень преступности говорит сам за себя". Эксперт подчеркнул, что установка большого количества камер требует создания серьезной инфраструктуры и обучения персонала, поэтому подобная инициатива невозможна без помощи федерального центра. "Камеры помогают, только если они действительно работают,— подчеркнул председатель профсоюза московских полицейских Михаил Пашкин.— Сейчас в большинстве случаев они передают изображение плохого качества. Такие устройства должны быть всепогодными, с большим разрешением, в каких-то случаях даже инфракрасные". Напомним, что столичная система видеонаблюдения уже оказывалась в центре громкого скандала: в 2009 году выяснилось, что значительная часть установленных на улицах камер вместо реальной картинки передавала записанное заранее изображение. На данный момент среди обвиняемых по этому делу проходит бывший заместитель начальника штаба ГУВД столицы Александр Чумаченко.
Фото: Михаил Разуваев, Коммерсантъ
Коррупция среди столичных чиновников также признана угрозой для безопасности города. Программа ставит задачу уменьшить на 15-18% количество коррупционных преступлений, причем ориентироваться городские власти будут на опросы населения и представителей бизнеса. "Необходимо сделать более прозрачной систему госзакупок и госконтрактов,— считает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.— А также контролировать проекты еще на стадии их обоснования, когда распределяются средства".
Проблема миграции выделена в отдельную подпрограмму. Власти города будут добиваться ежегодного снижения количества нелегальных мигрантов на 10-12%. Одновременно планируется "создание эффективной системы учета иностранных граждан". "Прежде всего надо начать жестко контролировать и лицензировать организации, которые ведут бойкую торговлю постановкой на миграционный учет и разрешениями на работу,— предлагает руководитель правового центра "Миграция и закон" Гавхар Джураева.— Нужно разобраться и с работодателями, которые годами не легализуют работников-рабов для получения сверхприбыли".
Стоит отметить, что в ноябре 2010 года врио мэра Москвы Владимир Ресин утверждал аналогичную "Комплексную городскую целевую программу обеспечения безопасности граждан на 2011-2015 годы", она стоила немного меньше — около 184 млрд руб.