МЧС России могло остаться без нового обмундирования. Рособоронзаказ пытался приостановить исполнение контрактов на его поставку, заключенных по итогам торгов, проведенных Агентством по госзаказу Татарстана. Ведомство считает сделки недействительными, поскольку в материалах к торгам имущество для МЧС значилось под кодами товаров для рыбалки, туризма и сельского хозяйства. Арбитраж отказал Рособоронзаказу, посчитав невозможным оставить без обмундирования сотрудников МЧС в летний пожароопасный сезон. Теперь Агентство по госзаказу Татарстана пытается через суд снять с себя более 1 млн руб. штрафных санкций, предъявленных Рособоронзаказом.
Оператор одной из пяти федеральных торговых площадок — ГУП «Агентство по госзаказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Татарстана» — пытается оспорить в арбитражном суде республики постановления Рособоронзаказа о наложении на него более 1 млн руб. штрафов. Так, 24 марта Рособоронзаказ оштрафовал оператора на 30 тыс. руб. за нарушение правил документооборота при проведении открытого аукциона (ч. 5 ст. 7. 31.1 КоАП) и на 500 тыс. руб.— за неисполнение предписания (ч. 7 ст. 19.5). Спустя четыре дня к ним добавился еще один штраф на 500 тыс. руб.— за невыполнение предписания в установленный срок (ч. 5 ст. 19.5).
Как рассказала в суде начальник юротдела Агентства Алсу Гатауллина, претензии Рособоронзаказа связаны с проведением торгов по закупке имущества для МЧС России. 21 декабря прошлого года специализированные организации ООО «Интерпром», ООО «Лестранс» и ООО «Промфинанс» разместили извещения о торгах на поставку вещевого имущества для нужд министерства. В общей сложности должно было быть проведено 11 открытых электронных аукционов, заказчиком которых выступала центральная база материально-технического снабжения МЧС.
Однако, по словам госпожи Гатауллиной, 31 декабря Рособоронзаказ потребовал от Агентства приостановить торги. Причиной послужила жалоба некоего индивидуального предпринимателя Колесникова на неправильность формирования лотов. Рособоронзаказ признал жалобу предпринимателя необоснованной, но вместе с тем предписал специализированным организациям аннулировать торги — в связи с выявленными нарушениями. Как пояснил „Ъ“ источник в Рособоронзаказе, вещевое довольствие сотрудников МЧС проходило под кодами товаров для рыбалки, туризма и сельского хозяйства. Однако, как рассказал в суде представитель Рособоронзаказа Владимир Колтунов, госконтракты все же были заключены.
В Рособоронзаказе сочли, что МЧС провело торги с нарушениями, а оператор торговой площадки «способствовал» этим нарушениям.
В свою очередь, агентство не видит своей вины. «Рособоронзаказ обвинил Агентство в невыполнении предписаний, которые нам и не выдавались»,— отметила госпожа Гатауллина. «Кроме того, нам трижды было назначено наказание за одни и те же действия, что противоречит действующему законодательству»,— подчеркнула она. Ее поддержал и представитель МЧС Виктор Шахов, который заявил в суде, что оснований для привлечения Агентства к административной ответственности нет. Он отметил, что нарушения, напротив, были допущены самим Рособоронзаказом, который «принял к производству жалобу ИП Колесникова, хотя не должен был этого делать, так как предприниматель не являлся участником торгов».
Источник в МЧС подтвердил „Ъ“, что «неправильные коды товаров действительно имели место — такие нарушения были допущены специализированными организациями». «Мы, как только узнали об этом, сразу же расторгли с ними договоры. И в дальнейшем конкурсы проводила уже комиссия самой базы. С нашей стороны никаких нарушений не было, все проводилось в рамках действующего законодательства. Если бы контракты не были заключены, жалоб и исков было бы в разы больше — от участников данных торгов»,— резюмировал он.
В итоге арбитраж встал на сторону Агентства по госзаказу. Два постановления Рособоронзаказа он уже отменил, законность третьего должен рассмотреть в августе.
Спор по поводу данных торгов стороны продолжили в арбитражном суде Москвы, куда Рособоронзаказ подал 11 исков и два заявления — МЧС (Агентство по госзаказу также привлечено к разбирательству). «Госконтракты они (МЧС.—„Ъ“) уже заключили, но мы считаем их нелегитимными»,— сообщил „Ъ“ суть претензий ведомства источник в Рособоронзаказе. Ведомство попыталось приостановить исполнение данных контрактов. Однако суд на это не пошел, посчитав, что иначе в летний пожароопасный сезон сотрудники МЧС могут остаться без обмундирования.