Председатель владивостокской думы Валерий Розов в ходе пресс-конференции подвел итоги работы представительного органа в первом полугодии 2011 года. По словам господина Розова, «дума успешно справляется с поставленными задачами». Эксперты считают, что нынешний созыв думы самый работоспособный из всех, однако наиболее политизированный.
Председатель думы Владивостока Валерий Розов на встрече с журналистами рассказал об итогах работы органа местного самоуправления. Среди всего прочего господин Розов выделил несколько ключевых итогов работы думы — приведение устава города в соответствие с федеральным и краевым законодательством и уменьшение дефицита бюджета.
По словам господина Розова, одной из основных задач думы третьего созыва было приведение в соответствие устава города федеральным и краевым нормам. «Когда мы заступили на наш срок, Министерство юстиции называло цифру в 78% несоответствия устава города. В 2008 году у нас было 25 прокурорских протестов, потому что муниципально-правовые акты администрации писались на основе старого устава. В прошлом году было только четыре протеста»,— рассказал журналистам председатель думы.
Депутаты думы Владивостока третьего созыва приступили к работе в декабре 2007 года. Депутатский корпус состоит из 35 человек, из них 18 депутатов были выбраны по единому избирательному округу и 17 депутатов по одномандатным избирательным округам.
Господин Розов отметил, что нынешняя дума «крайне требовательно работала с бюджетом города». «Во второй половине 2010 года и первой половине 2011 мы более десяти раз вносили поправки в бюджет города Владивостока. Дума нашего созыва пришла работать, когда у города не было муниципально-правового акта (МПА) о бюджетном процессе. МПА «Бюджетный процесс города Владивостока» целых пять лет находился только в первом чтении. Сегодняшние изменения кардинальны. Взять, например, программу «Спортивный Владивосток». Отдельные проекты по ней даже не включены в разработку проектной документации, хотя деньги на них выделены уже с учетом строительных материалов и возведения этих объектов. Непрофессионально оставлять деньги на проект до конца года, зная, что они пропадут. Поэтому мы старались перенаправлять их на другие нужды»,— сообщил он.
По его словам, сегодня доходная часть бюджета столицы Приморья составляет 14,1 млрд руб. «Это не те 8 млрд, с которыми мы начинали работать. Расходная часть — 18 млрд руб., а дефицит — 3,9 млрд. Это норма, которая определена федеральным и краевыми законами. Чтобы убрать дефицит, нужно увеличивать налоговую базу, арендную плату, словом, искать источники. Благодаря этой работе мы рассмотрели в этом году поправку увеличения в бюджет на порядка 0,5 млрд руб.»,— рассказал господин Розов. Он отметил, что город старается самостоятельно решать проблемы дефицита, не надеясь на федеральную поддержку. «Из 640 млрд руб., которые выделил федеральный центр на организацию и проведение саммита АТЭС, город не взял ни копейки. Хотя части этих денег хватило бы на троекратное перекрытие действующего дефицита. Но мы думаем таким образом, чтобы он не превратился в долг города, не прибегая к помощи государства»,— добавил председатель думы.
По его словам, согласно уставу думы, депутаты должны проводить заседания не менее четырех раз в год. «Однако за второе полугодие 2010 года и первое полугодие 2011 мы провели 17 заседаний, очень активно работали думские комитеты. Депутаты нынешнего созыва относятся к своим обязанностям очень ответственно. И если в думе прошлого созыва все депутаты работали на постоянной основе, получая за это зарплату, то в нашей думе это всего три человека. Остальные работают на общественных началах»,— заключил господин Розов. Напоследок председатель думы пожелал всем журналистам обратить внимание на все перемены, происходящие в городе. «Недавно я был на юбилее владивостокского океанариума. На одном из террариумов с крокодилом я прочитал надпись — «Живой. Сытый. Довольный». Желаю всем вам оставаться такими»,— напутствовал собравшихся депутат.
Эксперты в целом соглашаются с оценками работоспособности думы, которые дал ее председатель. Политолог, директор Дальневосточного консалтингового центра Петр Ханас считает, что по промежуточным итогам работу думы можно оценить как «удовлетворительную». «Если учитывать, сколько депутатам пришлось проводить времени в различных комитетах с нормативно-правовыми актами, финансово-экономическими показателями и расходованием бюджета города, то объем работы был проделан действительно большой. Если сравнить все три думы, то этот созыв кажется мне наиболее работоспособным. Другое дело, что внутри самой думы, несмотря на то что стало меньше популизма, принималось много политически ангажированных решений. Орган местного самоуправления очень политизирован»,— говорит Петр Ханас.
Он добавил, что на думе нынешнего созыва отчетливо сказываются недостатки пока не заработавшего процесса функционирования института политических партий. «В думе есть отдельные депутаты, которые действительно хорошо известны в своих округах, оказывают помощь избирателям, постоянно работают их приемные. Причем это в большей степени относится к депутатам-одномандатникам и в меньшей степени к тем, кто прошел по партийным спискам. Это один из недостатков системы, когда списочники оторваны от проблем своих избирателей»,— заключил господин Ханас.