На прошлой неделе Следственный комитет РФ по Пензенской области передал в суд уголовное дело по факту фальсификации итогов голосования на дополнительных выборах депутата собрания представителей города Нижний Ломов. Члены территориальной и участковой избирательных комиссий обвиняются во вбросах бюллетеней за неявившихся граждан. Эксперты уверены в том, что суд вынесет обвинительный приговор, отмечая, что довести до суда дела на членов избиркомов удается крайне редко.
Нижнеломовский межрайонный прокурор Татьяна Семкина утвердила обвинительное заключение председателю территориальной избирательной комиссии Татьяне Шоломовой по чч. 4, 5 ст. 33 и ст. 142.1 УК РФ («Подстрекательство и пособничество в фальсификации итогов голосования»), а также председателю участковой комиссии Владимиру Шишлову и четырем членам комиссии по ст. 142.1 УК РФ («Фальсификация итогов голосования»). Уголовное дело направлено в Нижнеломовский районный суд, где в ближайшее время будет рассматриваться по существу. Обвиняемым грозит штраф либо лишение свободы на срок до четырех лет.
Дополнительные выборы депутата собрания представителей города Нижний Ломов проходили 10 октября 2010 года. Следствием установлено, что госпожа Шоломова приказала своим подчиненным подписать не менее 124 бюллетеней за неявившихся граждан. По ее мнению, неявка могла испортить картину показателей. С предложением подделать итоги выборов согласились практически все участники избирательной комиссии. Тем же, кто высказался против, Шоломова пригрозила неприятностями по службе. В итоге подписи были сфальсифицированы, эти бюллетени учтены при подсчете голосов. Стоит отметить, что в выборах в Нижнем Ломове участвовал всего лишь один кандидат — член партии «Единая Россия», директор ООО «Горводснаб» Сергей Артамонов.
Факт вбросов был выявлен в рамках общенадзорной проверки прокуратуры Нижнеломовского района, СК по Пензенской области, а также при участии районного ОБЭП. Руководитель отдела процессуального контроля СУ СКР Владимир Фомин сообщил „Ъ“, что собрана серьезная доказательная база. «У нас есть показания всех членов участкового избиркома, допросы граждан, чьи подписи были фальсифицированы, а также заключения почерковедческой экспертизы», — поясняет господин Фомин.
В избирательной комиссии Пензенской области затруднились пояснить „Ъ“, ради чего чиновники пошли на фальсификацию бюллетеней. «Я не представляю, зачем они могли это сделать, — говорит секретарь избиркома Татьяна Рожкова. — Но пока никем и ни в каком органе факт вбросов не доказан, обвинять людей просто некорректно». Такой же точки зрения придерживается глава администрации Нижнего Ломова Петр Чернов. «Нехорошо, конечно, если факт нарушений будет доказан, — считает он. — Но надо дождаться решения суда».
Политолог Валентин Мануйлов уверен, что вбросы никак не отразились на результатах выборов. «Ну, вбросили несколько бюллетеней — фальсификация есть, а результат не изменился», — считает господин Мануйлов. Другой пензенский политолог Анатолий Бодров полагает, что члены комиссии вбросили бюллетени «по привычке». «Вообще, дело уникально, ведь под суд попал председатель территориальной избирательной комиссии. Это совершенно другой масштаб, — отмечает политолог. — Мы де-юре зафиксировали факт фальсификации на более высоком уровне». Господин Бодров уверен, что прокуратура добьется обвинительного приговора. По словам господина Мануйлова, последний раз в Пензенской области кого-либо привлекали к ответственности за вбросы лишь после выборов в Государственную думу 2007 года.