Минздрав подготовил проект поправок, направленных на ужесточение требований медицинского освидетельствования водителей, разделив их на две категории: собственно водителей и профессиональных перевозчиков. Если обычных автомобилистов обяжут проходить медосмотр лишь раз в пять лет, то транспортных работников ждет фактически ежедневный контроль состояния здоровья. Кто и как будет проверять наличие медицинских справок у водителя, министерство Татьяны Голиковой обещает придумать позднее — но транспортные компании уже готовятся к росту своих тарифов.
Ужесточить правила медицинского освидетельствования водителей еще в 2009 году поручил президент РФ Дмитрий Медведев. В апреле 2010 года, после того как выяснилось, что в Челябинске несколько десятков граждан, стоящих на учете в наркологическом диспансере, сумели получить водительские права, работу в этой сфере раскритиковал и генпрокурор Юрий Чайка. Разработкой новых стандартов медосмотра занялся Минздрав, еще в июне прошлого года заявивший о подготовке поправок к закону "О безопасности дорожного движения" и КоАПу, направленных на ужесточение отбора кандидатов в водители (см. "Ъ" от 30 июня 2010 года).
Фото: Дмитрий Костюков, Коммерсантъ
Минэкономики вчера опубликовало последнюю версию этого законопроекта. Основной его новацией стало разделение обладателей водительских прав на "просто" водителей и "работников, занятых на работах по непосредственному управлению транспортными средствами", с соответствующими изменениями требований для каждой из групп. Так, если рядовым автомобилистам придется проходить обязательное медицинское освидетельствование не реже одного раза в пять лет, то профессиональным водителям, кроме этого, за счет средств работодателя предписаны "периодические, предрейсовые, послерейсовые медосмотры, а также мероприятия по совершенствованию работниками навыков оказания первой помощи пострадавшим". Освидетельствование водителей, согласно законопроекту, может проводиться в любых медицинских организациях при наличии лицензии на этот вид деятельности. Как у действующих, так и у потенциальных водителей не должно быть заболеваний центральной нервной системы, рецидивов алкоголизма в течение трех лет и наркомании в течение пяти лет и прочих болезней. Нарушение порядка освидетельствования повлечет штраф применительно к должностным лицам в размере 2-5 тыс. руб., юридическим лицам — 30-50 тыс. руб.
Как пояснили "Ъ" в пресс-службе Минздрава, сам механизм проверки медицинского освидетельствования (кто и в каком порядке будет проверять наличие медицинских справок) сейчас находится в разработке и будет представлен позднее. "Кроме того, будет расширен перечень заболеваний (в зависимости от категории), ограничивающих получение водительского удостоверения",— отметили в Минздраве. В ГИБДД "Ъ" подтвердили, что с законопроектом знакомы. "Мы неоднократно отсылали замечания в Минздрав по поводу этого документа,— пояснили в ведомстве.— По сути, он увеличивает диапазон регулярных проверок водителей от трех до пяти лет".
Фото: Александр Вайнштейн, Коммерсантъ
Лидер Всероссийского общественного движения таксистов Станислав Кривошеев отметил, что еще в прошлом году многие компании и ИП "перестраховались" и стали в добровольном порядке заключать договоры с медучреждениями на освидетельствование своих водителей. "В итоге дополнительные этапы осмотра лишь повлекут за собой рост стоимости услуг",— резюмирует он, затруднившись оценить расходы компаний. По словам директора одного из столичных такси, для выполнения требований послерейсового осмотра всех водителей потребуется увеличение его затрат примерно на 3-6 тыс. руб. на одного человека из штата в год. "Компенсировать их мы будем вынуждены за счет потребителя",— констатирует собеседник "Ъ".
"Система диспансеризации водителей разрушена, псевдосправки выдаются за 20 минут",— сетует, в свою очередь, глава движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков. По его версии, единственный выход — ввести уголовную ответственность за поддельные справки. Господин Лысаков также добавил, что необходимо вернуть проверку медицинских справок во время техосмотра (отменена с 1 ноября 2010 года) и ввести обязательный тест на наркотики. В ГИБДД же сообщили, что знакомы с инициативой некоторых общественных организаций по введению требования возить медицинскую справку с собой вместе с правами, страховкой и техпаспортом. "Но этот вопрос сейчас не рассматривается",— отметили в ведомстве.