 |
| Матрос |
В 1992 году посол США в России Джон Мэтлок с супругой побывал в Приморье. Путешествуя по краю, супруги посетили и акционерную горнорудную компанию "Восток" в отдаленном поселке Дальнегорск. Директор "Востока" Евгений Наздратенко восхитил дипломатическую чету несоциалистическими принципами организации производства.
Своими восторгами Мэтлоки поделились с президентом США Джорджем Бушем. А тот упомянул о капиталистическом самородке из приморской глубинки в беседе с президентом Борисом Ельциным. Через год в Приморье разразился политический кризис, стали раздаваться призывы к созданию Дальневосточной республики, и указом президента главой администрации края был назначен "крепкий хозяйственник" Наздратенко, который с тех пор всегда говорил, что считает величайшим политиком современности Джорджа Буша.
Первые шаги
 |
| Электрик |
В 1951 году семья переехала в Дальнегорск. Женя пошел в школу, был бессменным старостой класса, хорошо учился и занимался спортом. Поставленный Наздратенко в школьные годы рекорд Дальнегорска в беге на 100 м (11,0 секунд) до сих пор не побит. С духовным развитием тоже все было в порядке: будущий губернатор окончил музыкальную школу по классу баяна, много читал (одна из любимых книг — "Айвенго") и помнил наизусть целые главы из Пушкина и Лермонтова. С тех времен у Наздратенко остались любимая песня "Прощайте, скалистые горы" и цепкая память, позволявшая ему в бытность начальником горнорудной компании называть по имени-отчеству всех своих подчиненных.
В школе Евгений Иванович познакомился со своей будущей супругой Галиной, с которой учился в одном классе, и с тещей: мать Галины — Тамара Михайловна — была их бессменным классным руководителем. Однако свадьба состоялась лишь после того, как Галина окончила институт, получив специальность геолога.
Сразу после школы Наздратенко устроился электромонтажником в объединение "Дальполиметалл" — крупнейшее в регионе предприятие цветной металлургии. Отслужив срочную матросом-радистом на Тихоокеанском флоте, старшина первой статьи Наздратенко вернулся в Дальнегорск и в 1971 году поступил на другое крупное предприятие — "Бор", где за девять лет прошел путь от электросварщика до начальника цеха, заочно окончив индустриальный техникум и Дальневосточный технологический институт по специальности "экономика". Тогда имя будущего губернатора Приморья впервые попало в прессу. В местной газете появился фельетон, героем которого был молодой коммунист Наздратенко, пытавшийся, как утверждал автор, вынести с родного завода бочку дефицитной краски. Впрочем, никаких неприятных последствий для Наздратенко эта история не имела.
В 1984 году Наздратенко возглавил артель "Восток", добывавшую золото, серебро, олово и свинец. Фактически Наздратенко еще при советской власти стал капиталистом — "Восток" представлял собой очень прибыльный кооператив. Предприятием, которое в 1990 году было преобразовано в Приморскую горнорудную компанию "Восток", Наздратенко руководил вплоть до назначения главой администрации Приморья.
Первая победа
 |
| Кооператор |
В начале 1993 года в Приморье разыгрался первый серьезный политический конфликт: краевой совет народных депутатов, большинство в котором составляли "красные директора", активно старался сместить тогдашнего главу администрации края Владимира Кузнецова. Директорам это было нужно для того, чтобы установить полный контроль над промышленным и сырьевым потенциалом Приморья. Уже была создана Приморская акционерная компания товаропроизводителей (ПАКТ), объединившая 213 директоров крупнейших предприятий региона. Учредители зарабатывали просто: возглавляемые ими предприятия продавали ПАКТ свою продукцию по заниженным ценам, потом она перепродавалась уже по реальной цене, а доходы оседали в карманах директоров. Оставалось только найти послушного лоббиста своих интересов в федеральных верхах. И именно Наздратенко — напористого, не обремененного лишними предрассудками и сомнениями, благодаря депутатству уже имеющего некоторые знакомства в столичных кабинетах и при этом обладающего современным имиджем рыночника — лидеры ПАКТ выбрали своим ставленником на посту главы края.
Убрать Кузнецова удалось весной 1993 года. Депутаты выяснили, что глава администрации был назначен Ельциным в нарушение процедуры — без согласования с местным советом. Президенту было предложено повторно вынести на рассмотрение сессии кандидатуру главы края, причем депутаты сами проявили инициативу и предложили Ельцину кандидатуру Наздратенко. В мае Наздратенко стал губернатором. Не уставая заявлять, что к власти в Приморье пришла слаженная команда хозяйственников, Наздратенко назначил своими заместителями соратников по ПАКТ.
Но вскоре оказалось, что "ставленник" не так уж послушен. В сентябре 1993 года он совершил ошибку, которая едва не поставила точку в его карьере: на заседании крайсовета под аплодисменты депутатов губернатор поддержал мятежный Верховный совет и и. о. президента Александра Руцкого. Когда стало ясно, что в Москве побеждает президент Ельцин, расплачиваться за промашку пришлось тому самому крайсовету, который и делегировал Наздратенко в губернаторы: краевой парламент был разогнан ОМОНом. А еще через несколько месяцев Наздратенко расстался с пактовцами, заменив их лично преданными ему людьми — в основном земляками из Дальнегорска и сослуживцами по "Востоку".
Позже, в 1994 году, когда Евгению Наздратенко не удалось с первой попытки провести выборы губернатора (тогда на это требовалось специальное разрешение президента), на которых он рассчитывал одержать безусловную победу, большинство этих людей было избрано в краевую думу. Около половины депутатов одновременно работало в системе исполнительной власти, поэтому инициативы губернатора одобрялись почти единогласно. Наздратенко начал уделять все больше внимания поддержанию своего имиджа хозяина. Усилилась роль властной атрибутики, возникла особая иерархия госномеров служебных автомобилей.
Первый враг
 |
| Губернатор |
Черепков был избран мэром Владивостока в августе 1993 года, и его победа стала неприятным сюрпризом для верхушки ПАКТ, собиравшейся вслед за Наздратенко провести своего человека и на пост главы краевого центра. В результате в Приморье возникли два центра притяжения — краевая администрация Наздратенко и мэрия Черепкова. Если журналист, предприниматель или чиновник не находил понимания у одной группировки, он гарантированно получал поддержку другой. Придя к власти, Наздратенко прямо или косвенно подчинил себе все властные структуры, правоохранительные органы, крупные экономические группы. Но выпадение из списка вассалов Владивостока, столицы края и опоры приморского бюджета, рушило всю систему.
Мэр договориться с Наздратенко не пожелал, за что и поплатился: в феврале 1994 года против него было возбуждено уголовное дело по обвинению во взяточничестве, и отряд омоновцев под предводительством одного из заместителей Наздратенко в буквальном смысле слова вынес из мэрии Черепкова, попытавшегося забаррикадироваться в своем служебном кабинете.
Как установила позже Генпрокуратура, уголовное дело против Черепкова было полностью сфальсифицировано преданной Наздратенко милицейской верхушкой Приморья. Дело было закрыто за отсутствием события преступления, обвинения с экс-мэра сняли, но в должности не восстановили и в мэрию не пустили. А в 1995 году Ельцин издал указ об отстранении Черепкова с формулировкой, которая звучала издевательски: "За длительное неисполнение своих обязанностей". Поговаривают, что указ появился благодаря дружбе Наздратенко с первым помощником Ельцина Виктором Илюшиным, к которому губернатор, по свидетельству очевидцев, обращался попросту и ласково — Витюша.
Но Черепков борьбу не прекратил: в 1996 году он выиграл судебный иск против Ельцина и восстановился в должности мэра. Возобновились и словесные баталии. Черепков неустанно бичевал губернатора, обвиняя его в коррумпированности, гонениях на прессу, связях с мафией. Наздратенко в долгу не оставался и тоже не стеснялся в выражениях, утверждая, что Черепков болен и вообще имеет нетрадиционную сексуальную ориентацию. Из-за публичной склоки между эксцентричным мэром (который всерьез называл себя экстрасенсом, целителем и изобретателем) и губернатором "феодального типа" Приморье стало упоминаться в выпусках новостей едва ли не столь же часто, как Чечня.
Первая слава
 |
| Кандидат |
В августе 1993 года он подписал документ, фактически останавливающий приватизацию в крае. Распоряжение "О мерах по предотвращению массового банкротства приватизированных предприятий и социальной защите населения" гласило, что экономические реформы не привели к оздоровлению ситуации. В связи с этим губернатор дал указание приостановить продажу на специализированных чековых аукционах акций ряда приморских предприятий. Этот шаг вызвал в деловых кругах края эффект разорвавшейся бомбы: трудно предсказать действия главы региона, столь вольно трактующего федеральные законы.
Смелая приватизаторская инициатива аукнулась губернатору осенью того же года. Контрольное управление администрации президента провело в крае проверку и направило в Кремль служебную записку с перечнем нарушений Наздратенко и предложением освободить его от должности. Но губернатор благодаря покровительству Виктора Илюшина и первого вице-премьера Олега Сосковца остался на своем посту, а уволен был как раз инициатор проверки полпред президента Валерий Бутов.
В начале 1994 года Наздратенко публично пригрозил, что выльет в Японское море несколько десятков тонн жидких радиоактивных отходов, скопившихся в двух танкерах Тихоокеанского флота, если Москва не выделит краю дополнительные средства на их утилизацию. Это заявление вызвало шок в соседней Японии, правительство которой вскоре само профинансировало утилизацию бесхозных отходов.
Чуть ранее, в конце 1993 года, губернатор, особенно не раздумывая, вмешался в российско-китайские отношения, потребовав отменить межгосударственный договор о демаркации российско-китайской границы, по которому Китаю должно было отойти 1500 га земли в одном из районов Приморья. Громкий спор с Москвой продолжался три года, и в итоге демаркация была проведена. Но Наздратенко приобрел репутацию борца за государственные интересы и настоящего патриота, которой не повредили даже признания в том, что из политиков прошлого и настоящего он помимо Буша уважает Маргарет Тэтчер и любит смотреть фильмы с участием Арнольда Шварценеггера. Подтверждением тому, что имидж был выбран правильно, стали губернаторские выборы 1995 года, на которых Наздратенко получил почти 70% голосов.
Первый кризис
 |
| Политик |
Возглавив край, Наздратенко долго противился росту энерготарифов: их сохранение на низком уровне позволяло поддерживать популярность среди избирателей. Предприятия ТЭКа несли убытки от неоправданно низких тарифов, и в конце концов средств на закупку топлива и ремонт электростанций перестало хватать. Приморье захлестнула волна массовых отключений электричества, в 1996 году к ним добавились шахтерские стачки. В разгар волнений Москва даже высказалась за снятие Наздратенко с должности, но потом вспомнила, что он уже не назначен, а избран. И дело ограничилось президентским выговором "за неполное служебное соответствие".
Летом 1997 года представителем президента в Приморье стал генерал ФСБ Виктор Кондратов, которому было поручено разобраться с непокорным главой края. В Москве вновь заговорили о смещении Наздратенко в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в регионе из-за перебоев с электричеством. В Приморье снова один за другим поехали проверяющие.
Но судьба хранила губернатора. За коллегу вступились члены Совета федерации, и Наздратенко опять сохранил пост. А Кондратов, напротив, свою должность вскоре потерял.
С приходом к власти Владимира Путина Наздратенко рассчитывал сохранить и даже расширить свое влияние. Он стал одним из "отцов-основателей" "Единства" и на декабрьских выборах 1999 года агитировал за "партию Путина". За это Кремль закрыл глаза на особенности губернаторских выборов в Приморье. По утверждению противников Наздратенко, только явные нарушения и влияние на подсчет голосов позволили губернатору сохранить свое кресло.
Наздратенко тем временем больше занимали вопросы собственности. В марте 2000 года он потребовал отставки главы РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса, возложив на него ответственность за энергетический кризис в Приморье и предложив передать предприятия ТЭКа в собственность краевых властей. Конфликт Наздратенко с Чубайсом имеет длительную историю (губернатор не раз критиковал приватизацию "по Чубайсу"), причем идейные разногласия давно уже переросли в личную неприязнь. В феврале 2000 года руководители приморских СМИ даже преподнесли ему на день рождения игру "дартс" с портретом Чубайса в качестве мишени. Торжественная церемония принятия подарков транслировалась по местному телевидению, а Наздратенко пообещал повесить портрет-мишень в своем кабинете и почаще упражняться в метании дротиков.
Однако на этот раз мишенью стал сам губернатор. Летом 2000 года РАО ЕЭС неожиданно пошло навстречу Наздратенко, и "Дальэнерго" возглавил один из заместителей губернатора. Условием этого стала полная ответственность краевой администрации за бесперебойное энергоснабжение региона предстоящей зимой. Но именно эта зима, которая выдалась непривычно холодной для Приморья, стала последней в губернаторской карьере Наздратенко. Измученные холодом в квартирах, где температура порой опускалась до -10°, и массовыми отключениями электричества, жители Приморья вышли на улицы, требуя отставки краевых властей.
Поначалу казалось, что позиции Наздратенко, которой обвинял в кризисе кого угодно, кроме себя, по-прежнему прочны. Но после январского блиц-визита Сергея Шойгу в Приморье в Кремле прозвучали слова об ответственности руководства края. 31 января на встрече с главой МЧС Владимир Путин заявил, что местная администрация "не оправдала доверия населения, оказанного ей на выборах". В тот же день Евгений Наздратенко был доставлен в реанимационное отделение краевой больницы с диагнозом "гипертонический криз, стенокардия, подозрение на острый инфаркт". А 5 февраля после телефонного разговора с президентом губернатор Приморья заявил об отставке.
Первая отставка
 |
| Запасной |
Впрочем, станет ли Наздратенко баллотироваться, зависит еще и от деталей разговора с Путиным, результатом которого стала отставка губернатора. Вряд ли президент предложил главе края уйти, не взяв с него обещания не участвовать в новых выборах,— в противном случае отставка превратится в фарс. Платой же за окончательный уход может стать новая высокая должность, которую, по словам Наздратенко, ему уже предложили. Не исключен и другой вариант: новым главой края станет протеже экс-губернатора, который назначит своего бывшего шефа представителем Приморья в Совете федерации. Так что вычеркивать Евгения Наздратенко из списка влиятельных российских политиков пока еще рано.
ВЛАДИСЛАВ СТОКСКИЙ