Вчера губернатор Свердловской области Александр Мишарин выступил с бюджетным посланием на 2012–2014 годы на совместном заседании палат регионального заксобрания и впервые в истории регионального парламента отказался отвечать на вопросы депутатов. В результате недовольство его поведением высказала не только оппозиция, но и представители «Единой России». Между тем господин Мишарин косвенно уже анонсировал самороспуск парламента.
Совместное заседание палат свердловского заксобрания, на котором губернатор Александр Мишарин выступал с бюджетным посланием на 2012–2014 годы, транслировалось в прямом эфире «Областного телевидения». Кроме региональных депутатов, на заседании присутствовали депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, областные министры, которые почти не отвлекались на разговоры друг с другом, как это происходит обычно. «По сути это не бюджетное послание, а агитация накануне выборов заксобрания и Госдумы (пройдут в декабре.— „Ъ“)»,— объяснил повышенную заинтересованность присутствующих к давно знакомым цифрам один из депутатов-единороссов на условиях анонимности. Господин Мишарин, впрочем, ничего нового не сообщил. Он фактически просто перечислил направления работы, уже заложенные в программе социально-экономического развития региона до 2015 года (она была одобрена депутатами еще весной).
Однако без неожиданностей все же не обошлось. Губернатор завершил выступление, и впервые депутатам заксобрания не дали возможность задать ему вопросы, а в заседании палат был объявлен получасовой перерыв. Но после перерыва сразу продолжить заседание не удалось. Депутат от КПРФ Евгений Артюх заявил о своем возмущении поведением губернатора и покинул зал заседаний. Его поддержал коммунист Георгий Перский, и в результате был сорван кворум — в зале осталось всего 17 из 28 депутатов облдумы и 14 из 21 сенатора палаты представителей. Успокоить коллег пришлось руководителю фракции КПРФ Андрею Альшевских, который уговорил их вернуться.
Однако в конце заседания коммунисты вновь обратили на себя внимание. «Мы должны требовать уважения лично от губернатора и от всей исполнительной власти», — призывал Евгений Артюх. «Я, конечно, понимаю, что все уже решено, всем наплевать на нас. Но все же в панцирь прятаться не надо, надо работать. Хотя происходящее — это разговор глухого со слепым», — отметил Андрей Альшевских. Спикер облдумы Елена Чечунова напомнила всем, что во время представления бюджетного послания депутаты его только заслушивают, а не утверждают. «Все прошло в соответствии с уставом»,— подчеркнула она.
Как выяснил „Ъ“, депутаты других партий, оппозиционных «Единой России», солидарны с представителями КПРФ. «Это наше право задавать вопросы всем, кто выступает на заседаниях. Меня волнует тема резервного фонда области. Депутаты принимают решение о перечислении денег в этот фонд, а расходованием его занимается правительство. Этот процесс мы не контролируем, что очень странно»,— считает член фракции «Справедливая Россия» Игорь Данилов. А депутат от ЛДПР Юрий Баланов указал, что губернатор говорил в основном о расходах и очень мало о доходах. «Мне было непонятно, какие конкретно новые источники дохода появятся у региона в ближайшем будущем. Мы ведь не зря принимали налоговые льготы для таких потенциальных инвесторов, как, например, ОАО „Вторая грузовая компания“»,— отметил он.
Недовольны поведением губернатора были вчера и представители партии власти. «То, что глава области впервые за новейшую историю региона отказался общаться с депутатами, лакмусовая бумага отношения его к парламентариям»,— заявил депутат-единоросс Анатолий Гайда. По его словам, ранее на совете думы было принято решение, что во время представления бюджетного послания губернатору будет задано по три вопроса от каждой палаты.
Заместитель руководителя администрации губернатора Илья Ананьев отметил, что бюджетное послание «задает основные приоритеты для составления главного документа области — бюджета». «Этот формат не является обсуждаемым. Следующий этап — непосредственное составление бюджета уже предполагает обсуждение его с депутатами», — пояснил он.
Между тем в кулуарах заксобрания вчера даже обсуждалось, что глава области не стал отвечать на вопросы депутатов, так как в августе планируется самороспуск парламента („Ъ“ писал об этом в №121 от 6 июля). Косвенно свое положительное отношение к самороспуску губернатор подтвердил, отвечая на вопрос „Ъ“ на брифинге. «В декабре мы можем провести выборы однопалатного заксобрания поэтапно, в соответствии с принятым законом. А можем пойти более радикальным, и в то же время более экономным путем, через процедуру самороспуска. Юридически это возможно. Практически все депутаты и так уйдут в отпуск перед избирательной кампанией»,— сообщил он.