Вчера Владимир Путин побеседовал с Михаилом Касьяновым. Как и предшествующее встрече в Кремле заседание правительства, беседа была сверхплановой. Обсуждались перемены, которые, по правительственной версии, должен претерпеть бюджет. А от того, согласится ли с правительством Дума, зависит премьерство Михаила Касьянова.
Отставка Михаила Касьянова из разряда слухов перешла в ряд ожидаемых событий в тот момент, когда на бюджетной политике премьера был поставлен жирный крест. Эта политика строилась на том, что "парижские" кредиторы не жестче "лондонских" — на реструктуризацию долгов согласятся и они, а раз так, то в расходы бюджета платежи Парижскому клубу можно не закладывать. Зато в доходы бюджета были щедро заложены кредиты МВФ и Мирового банка. На кредиторов расчеты премьера впечатления не произвели, что стало окончательно ясно в середине января. В результате под угрозой оказался бюджет, расходы которого теперь увеличились, а доходы уменьшились. Правда, Россия сохраняет шанс добиться получения от МВФ примерно $1,7 млрд в рамках дополнительной эмиссии внутренней валюты фонда — так называемых специальных прав заимствования (см. стр. 2).
Михаил Касьянов решил российскую традицию не ломать и по собственной инициативе в отставку не уходить, а отходить на заранее неподготовленные позиции. Их он вчера и обрисовал президенту. Надо отдать премьеру должное: в ошибках он по той же традиции не каялся, по крайней мере публично, а бойцовский дух не утратил. Он считает неудачу на переговорном фронте временными трудностями, главное — переориентация допдоходов бюджета "позволит сохранить накопленный позитив и не даст инфляции растоптать все достигнутые в экономике позитивные тенденции".
Так Михаил Касьянов говорил 13 февраля в Белом доме, когда правительство благословляло корректировки бюджета. Сказано сильно, вот только подобная аргументация хороша для Думы, а не для Кремля. Это депутатов можно припугнуть тем, что если все допдоходы пустить на повышение зарплат бюджетников да на сельское хозяйство, то ничего хорошего не выйдет — все обесценит инфляция, которая приведет за собой кризис, причем не когда-нибудь, а непосредственно "во втором квартале". В Кремле же запросто можно нарваться на вопрос: а зачем же тогда правительство уступило депутатам и 35 млрд руб. из еще неполученных допдоходов бюджета уже согласилось расходовать вполне инфляционно?
Тем не менее другого выхода, кроме как бросить Думе вызов, у Михаила Касьянова нет. А в Думе ему придется жарко. Спикер Геннадий Селезнев уже назвал правительство горе-переговорщиками. Ни для кого не секрет, что если Белый дом рассчитывает за счет допдоходов покрыть львиную долю открывшегося дефицита бюджета, оцениваемого пока (без учета $1,7 млрд от МВФ) в $7 млрд, то происходит масштабный секвестр бюджета, как бы правительство ни доказывало обратное. Формальное сохранение плановых параметров бюджета — это не более чем последняя попытка премьера сохранить лицо. Между тем депутаты-экстремалы грозят кабинету вотумом недоверия, а главный мастер бюджетных дел с Охотного ряда Александр Жуков предостерегает кабинет от покушения на уже упоминавшиеся легкомысленно поделенные 35 млрд руб. допдоходов. Премьер совету Александра Жукова не внял.
Президент свою позицию уже огласил: правительство само должно выполнить обязательства и перед кредиторами и перед бюджетниками. Так что если назначение Михаила Касьянова в премьеры было праздничной формальностью — тогда он набрал в Думе рекордное количество голосов, то теперь ему предстоит нешуточная борьба с думскими лоббистами. И ставкой будут не только деньги бюджета, но и судьба премьера.
Впрочем, президент может прислушаться к прогнозу Михаила Касьянова, предсказавшего экономический кризис во втором квартале, и выждать. Если премьер угадает, то в отставку его можно будет отправить по сумме работ.
НИКОЛАЙ Ъ-ВАРДУЛЬ