Марийское управление ФАС установило сговор на рынке сжиженного углеводородного газа для заправки автомобилей. Вчера „Ъ“ заявили, что участникам даны три месяца на обжалование решения ФАС, после чего будут возбуждены административные дела и наложены штрафы. В Татарстане после аналогичного расследования местные компании суммарно заплатили более 10 млн рублей. В Чувашии УФАС не удалось установить сговор. Эксперты полагают, что причиной роста могли быть действия оптовых поставщиков.
На прошлой неделе управление ФАС по РМЭ завершило расследование на рынке сжиженного углеводородного газа, используемого в качестве моторного топлива и установило, что ООО «Ринмед», ООО «Медгаз», ООО «Магнит», ООО «Магнит плюс» и некий индивидуальный предприниматель «вели согласованные действия по установлению и поддержанию цены на газ в течение 2010 года». Регулятором «отмечается синхронность действий хозяйствующих субъектов по установлению цен на СУГ для заправки автомобилей: в течение года изменения цен происходили в один день либо с разницей в один-два дня, при этом изменения происходили единообразно, стоимость газа устанавливалась на одном уровне у нескольких хозяйствующих субъектов». „Ъ“ в ведомстве не уточнили, на сколько именно повышалась цена газа, однако пояснили, что «поставщики и закупочные цены на заправках были разные, а розничная цена одна и та же».
Для моторного топлива используется смесь пропан-бутан, которую получают из нефти и сконденсированных нефтяных попутных газов. В РМЭ зарегистрированы 29 автогазозаправочных станций (АГЗС). Единственным оптовым поставщиком в республике является АГНКС ООО «Марийскгаз».
На официальном сайте народной службы по тарифам утвержденные цены на сжиженный газ публикуются только за 2011 год: розничная цена за кубометр --16,3 руб (без учета расходов по доставке). По данным официального автомобильного портала Марий Эл, реальная цена за кубометр пропан-бутана на заправках Йошкар-Олы составляет 17,5 руб. По словам участников рынка, в 2010 году произошел скачок на сжиженный газ с 11 до 15 руб. за кубометр.
„Ъ“ не удалось получить комментарий ни в одной из компаний операторов АГЗС, где ссылались на отсутствие руководства или просто не отвечали на звонки.
Как рассказали „Ъ“ в УФАС, производителями сжиженного газа и поставщиками для марийских АГЗС является ряд компаний из соседних регионов, однако не уточнили названий. Единственный местный оптовый поставщик в РМЭ — ООО «Марийскгаз» (дочернее предприятие ОАО «Газпромрегионгаз»). Его пресс-секретарь Ольга Протасова сообщила „Ъ“, что руководство в отъезде и не сможет прокомментировать ситуацию, однако если бы комментарий и был, «то предельно кратким и общим, так как ООО «Марийскгаз» в указанных действиях участия не принимает и не считает корректным их комментировать».
Другие участники рынка считают, что сговора не было. Так, директор ООО «Марийский бензин — АЗС» Эдуард Зайцев рассказал „Ъ“, что в заговор между марийскими газовыми заправками не верит, поскольку «конкуренты на этом рынке не общаются и заговор маловероятен». В то же время господин Зайцев сообщил „Ъ“, что в 2010 году был большой скачок цены на сжиженный газ.
Потребители сжиженного автомобильного топлива также считают, что сговора не было. Однако директор ООО «Быстрые перевозки» Анатолий Кошкин тоже сказал „Ъ“, что в 2010 году «был сильный скачок цен на газ». В автопарке господина Кошкина есть грузовые автомобили, работающие на газе, и стоимость заправки в Марий Эл, по его словам, не сильно отличалась от цен в других регионах.
По мнению независимого экономиста Эдуарда Морозова (Марий Эл), «даже если реальный сговор и был среди марийских заправок», однако необходимо видеть «процедуру ценообразования в общероссийском масштабе, поскольку есть прямая связь газа с бензином — они производятся из одного сырья».
У управляющего фондом «Финам нефтегаз» Романа Беседовского (Москва), «есть основания полагать, что причиной роста розничных цен на АГЗС стало увеличение стоимости оптовых поставок», поскольку, по его мнению, «существенный рост слишком заметен, и розничные игроки, понимая возможные последствия, на него бы просто не пошли». При этом господин Беседовский считает, что «Газпром газэнергосеть» является одним из крупнейших игроков на внутреннем рынке сжиженного газа, и что, якобы, без повышения отпускных цен с его стороны вряд ли рост розничных цен носил бы весомый характер.
При этом эксперты также отмечают, что антимонопольные разбирательства имели место в ряде российских регионов, в частности, в Татарстане, и в результате к административной ответственности были привлечены именно участники розничного рынка. Так, УФАС по Татарстану признало шесть казанских компаний-продавцов сжиженного газа виновными в сговоре (см. „Ъ“ от 9 февраля 2010 года). По данным интернет-издания «Татцентр.Ру» от 27 января 2011 года, татарстанский регулятор оштрафовал заправки на общую сумму 10,5 млн руб., при этом самый крупный штраф составил 3,5 млн рублей.
В Чувашии, как рассказала „Ъ“ пресс-секретарь местного УФАС Анна Александрова, в 2010 году регулятор рассматривал дело о сговоре трех республиканских продавцов газа, однако «факт согласованного повышения цен подтверждения тогда не нашел».