Прокуратура Омской области добилась отмены страховых выплат при выходе на пенсию для губернатора региона Леонида Полежаева и спикера областного заксобрания Владимира Варнавского. Для 71-летнего губернатора Полежаева, срок полномочий которого заканчивается в мае 2012 года, это не будет серьезной потерей. По областному законодательству, после ухода в отставку ему полагается единовременная выплата в размере пятилетнего денежного вознаграждения, личная охрана, персональный автомобиль, бесплатная телефонная связь, оплачиваемое санаторно-курортное лечение, а ежемесячная доплата к пенсии составит 85% от должностного оклада.
Информация о выявленных прокуратурой Омской области нарушениях федерального законодательства в региональных нормативных актах появилась на сайте Генпрокуратуры РФ в понедельник вечером. «Предотвращено необоснованное расходование бюджетных средств в Омской области на страхование жизни и здоровья главы региона и председателя законодательного органа области в случае их выхода на пенсию», — сообщили в пресс-службе Генпрокуратуры. Старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства управления Генпрокуратуры РФ в СФО Екатерина Братищева пояснила „Ъ“, что омская облпрокуратура вынесла протест на региональный закон №601-ОЗ «Кодекс о государственных должностях и государственной гражданской службе Омской области» в редакции от 28 декабря прошлого года. Кодекс был принят законодательным собранием региона 22 декабря 2004 года. Проверка проводилась ведомством в начале текущего года.
Как рассказала госпожа Братищева, незаконными признаны страховые выплаты, на которые могли рассчитывать после отставки глава региона Леонид Полежаев и председатель областного заксобрания Владимир Варнавский. «Если бы после отставки Леониду Полежаеву и Владимиру Варнавскому было причинено увечье или повреждение здоровья, то им полагалась бы страховка, равная 10-летнему денежному вознаграждению. В случае смерти из-за телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью бывшие госслужащие могли бы рассчитывать на 15-летнее вознаграждение», — пояснила Екатерина Братищева.
В областном заксобрании „Ъ“ вчера сообщили, что все замечания прокуратуры уже устранены. «21 апреля были внесены изменения в кодекс, 28 апреля документ подписан губернатором», — пояснили в региональном парламенте. Протест прокурора депутаты считают «нормальной ситуацией». «Когда вносятся протесты, они должны быть удовлетворены. И в течение трех месяцев региональное законодательство должно быть приведено в соответствие с федеральным», — подчеркнул председатель комитета по законодательству областного заксобрания Сергей Калинин.
Для некоторых депутатов сообщение прокуратуры стало новостью. Депутаты-коммунисты не смогли вспомнить обсуждение этого вопроса на заседании заксобрания. «Честно говоря, не припомню, чтобы на заседании ссылались на протест прокурора, скорее всего изменения вносились по-тихому», — предположил глава депутатской фракции КПРФ в областном заксобрании Андрей Алехин. Коммунист рассказал, что в 2004 году, когда кодекс был принят, он «сразу стал знаменитым». «В случае прекращения полномочий там полагаются очень серьезные льготы. А страховые случаи возникают достаточно редко», — считает господин Алехин.
Согласно кодексу, при отставке главе региона и председателю заксобрания полагается личная охрана, полное возмещение ущерба в случае повреждения имущества, персональное транспортное средство, бесплатная телефонная связь, оплата ежегодного санаторно-курортного лечения, а ежемесячная доплата к пенсии составит 85% от оклада. Кроме того, экс-чиновникам «предоставляется единовременная выплата в размере пятилетнего денежного вознаграждения». Официальный доход омского губернатора в 2010 году составил 6,412 млн руб. Господину Полежаеву 71 год, он руководит Омской областью с 1991 года. Срок его полномочий истекает в мае 2012 года.
Местные наблюдатели реакцию прокуроров называют правильной. «Это социальный цинизм, когда не самые бедные люди не видят краев. Незамедлительная отмена страховки депутатами свидетельствует о том, что все это было чересчур и некрасиво», — отметил директор омского филиала Государственного университета Минфина РФ Сергей Евсеенко.