Как уже сообщал Ъ, в четверг вечером состоялась встреча президента Путина с конституционными судьями. На ней замглавы кремлевской администрации Дмитрий Козак рассказал о подготовленном в Кремле новом пакете поправок к Закону "О Конституционном суде РФ", которые будут направлены на повышение эффективности исполнения решений КС. В распоряжении Ъ оказался полный перечень предлагаемых изменений.
После принятия поправок, подготовленных рабочей группой по судебной реформе под руководством господина Козака, больше всего проблем возникнет у губернаторов. В том случае, если КС признает не соответствующими Основному закону нормативные акты высшего органа исполнительной власти субъекта, глава региона должен внести в них изменения в месячный срок. Два месяца предполагается отвести губернаторам на внесение в региональные законодательные органы поправок в местные конституции, уставы и законы в случае признания неконституционности их положений. Региональные законодатели обязаны рассмотреть их вне очереди в месячный срок. Если же депутаты отклонят изменения, предложенные главой региона во исполнение решения КС, губернатор будет обязан внести их повторно.
Если в итоге за полгода вердикт конституционных судей так и не будет исполнен, виновные будут отвечать по Закону "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ". А в нем, как известно, за неисполнение федерального законодательства предусмотрены санкции вплоть до отстранения губернаторов от должности и роспуска местного законодательного собрания. Контроль за приведением нормативных актов субъектов в соответствие с требованиями КС будут осуществлять органы юстиции на местах.
Президенту и правительству на изменение собственных неконституционных нормативных актов планируется предоставить те же два месяца, что и губернаторам. Правда, в отличие от них главе государства не грозит отстранение от должности, а кабинету министров — роспуск.
Самый большой срок будет отпущен на исправление антиконституционного федерального закона. В течение четырех месяцев правительство должно будет внести поправки в Госдуму, которая во внеочередном порядке в 30-дневный срок должна их рассмотреть. В случае отклонения изменений депутатами правительство должно их доработать и в месячный срок внести повторно. Впрочем, и процедуры роспуска Федерального собрания за неисполнение решений КС пока тоже не существует.
ВЛАДИМИР Ъ-НИКОЛАЕВ