После того как президент Казахстана прошел обследование в немецкой клинике, эксперты заговорили о переменах в высшем руководстве страны.
Нынешнее лето в Казахстане скучным с политической точки зрения назвать сложно. Время традиционных отпусков удивительно насыщено событиями. В Мангистауской области не прекращается забастовка нефтяников. В Актюбинске грандиозный скандал, связанный с перестрелкой полиции то ли с бандой, то ли с религиозными экстремистами. Местные элиты готовятся к промежуточным выборам в верхнюю палату парламента — сенат. Политики обсуждают перспективу досрочных выборов в нижнюю палату парламента. Правительство не слишком успешно борется с очередным бензиновым кризисом. В столичном суде идет процесс по обвинению экс-министра здравоохранения в коррупции. Продолжается информационная война против всех, развязанная сбежавшим в Лондон олигархом Мухтаром Аблязовым...
Но даже на этом фоне заявление советника президента по политическим вопросам Ермухамета Ертысбаева вызвало переполох. Он назвал президентского зятя Тимура Кулибаева наиболее вероятным преемником Нурсултана Назарбаева. Причем сделал это в дни, когда полстраны в очередной раз активно обсуждало сплетни о якобы пошатнувшемся здоровье президента. Правда, вопреки слухам, президент из отпуска вернулся, провел заседание правительства, Совет безопасности и посетил ряд областей, но осадок, что называется, остался.
Вопрос о том, кто мог бы возглавить Казахстан после Назарбаева, обсуждается практически с момента его избрания первым секретарем ЦК Компартии Казахстана летом 1989 года. Быстрый рост авторитета республиканского лидера привел к тому, что менее чем через год после появления на союзной политической сцене Назарбаев стал мелькать в списках претендентов на пост спикера союзного Верховного Совета, заместителя генсека ЦК КПСС, вице-президента или премьер-министра СССР. Начавшаяся после распада Союза череда переворотов и путчей вновь привлекла внимание к возможности смены власти на островке стабильности, каковым был Казахстан в 90-х. А уж после проведенной приватизации и имущественного расслоения местной элиты вызов Назарбаеву стали бросать почти открыто некоторые бывшие соратники. Но казахстанский президент успешно пережил и альтернативные выборы, и политические кризисы. Тем не менее время идет, Назарбаев разменял восьмой десяток, и немудрено, что размышления о "постназарбаевском периоде" вновь входят в моду.
Есть предусмотренный Конституцией порядок смены власти, по которому в случае ухода президента его пост на оставшийся до выборов срок занимает спикер сената или премьер-министр. Эта норма давно закреплена, президент к подбору людей на две эти должности относится очень щепетильно, однако вовсе не этой двойкой ограничен круг потенциальных преемников.
Ближайшее окружение президента представляет собой аналог одновременно Политбюро ЦК, семьи и топ-10 местного списка журнала "Форбс". Это проверенные годами соратники, прошедшие большую аппаратную школу. За большинством из них — собственные политико-административные кланы, финансово-промышленные группы, силовые структуры и СМИ. Но главный козырь каждого — это доверие Назарбаева, подтвержденное абсолютной лояльностью президенту. Очевидно, что большинство в мечтах примеряло на себя президентскую корону, но открыто предъявить на нее права не решается никто.
Причина проста: все реалисты и прекрасно понимают, что этот пост можно получить не на выборах, а только из рук первого президента Казахстана. Сделав шаг вперед, неосторожный наследник автоматически подставит спину более терпеливым товарищам-коллегам, которые не пропустят шанса сократить потенциальную очередь. Слишком уж памятна история бывшего старшего президентского зятя Рахата Алиева, который сконцентрировал в своих руках мощные медийные, финансовые и административно-силовые ресурсы и начал воевать с другими членами большой президентской семьи, а затем и готовить путч против тестя. Итог: не слишком разборчивый в средствах, жадный, жестокий и склонный к саморекламе доктор медицинских наук был дважды заочно осужден, объявлен в международный розыск, раскулачен, разведен с президентской дочкой и ныне обитает в Европе в компании таких же эмигрантов-неудачников.
Все понимают, что президент вряд ли объявит имя наследника заранее. Понимают и другое: случайным выбор не будет. Круг претендентов ограничен и включает не более дюжины имен, но тем острее интрига. Неопределенность нервирует всех, и поэтому заявление Ертысбаева об особых шансах мужа средней дочери Назарбаева стало настоящим хитом нынешнего политического сезона.
44-летний Тимур Кулибаев — средний зять президента, гольфист, миллиардер (журнал "Форбс" оценивает его состояние в 1,3 млрд долларов) и один из самых закрытых людей в стране. Его отец — инженер-строитель Аскар Кулибаев к середине 80-х занял пост председателя Алма-Атинского горисполкома, а затем первого секретаря Гурьевского обкома партии, в годы независимости был министром строительства республики. Старший брат Тимура, Талгат, дослужился до генерал-майора, возглавляя полицию Алма-Атинской и Жамбылской областей.
Тимур Кулибаев родился 10 сентября 1966 года, окончил республиканскую физико-математическую школу и экономический факультет Московского государственного университета. После МГУ поработал в госплановском НИИ планирования и нормативов (одной из кузниц будущей финансовой элиты страны). Тогда же и женился на средней дочери Нурсултана Назарбаева, Динаре, выпускнице московского ГИТИСа, которая родила ему троих детей. В 1990 году Тимур перешел на работу в Фонд культурного, социального и научно-технического развития Казахской ССР, а через два года занялся самостоятельным бизнесом, возглавив концерн "Алтын-Алма" и Алма-Атинский торгово-финансовый банк.
Данияр Ашимбаев
В январе 1997 года он стал директором Государственного комитета по инвестициям (в ранге замминистра), но на госслужбе проработал недолго — уже весной был назначен вице-президентом по экономике и финансам создаваемой национальной нефтегазовой компании "Казахойл". В 1999 году возглавил госкомпанию по управлению нефтепроводами "Казтрансойл", в 2001 году — укрупненную компанию "Транспорт нефти и газа", а после ее слияния с "Казахойлом" стал первым вице-президентом национальной компании "Казмунайгаз".
Конец 90-х — начало нулевых годов был особенно бурным периодом в новейшей истории Казахстана. Коррупционные и политические скандалы, громкие разоблачения гремели буквально каждый день. Тимур Кулибаев оказался исключением: он хоть и был крупной фигурой, но его этот мутный поток всерьез не затронул. Сохраняя нейтралитет и сосредоточившись на управлении государственными и собственными активами, он стал едва ли не главным победителем в битве за собственность. Причем не сделав ни одного залпа: все его потенциальные противники и конкуренты фактически перебили друг друга, а на освобожденные ими посты и структуры пришли "тимуровские ребята". При этом в его личных активах оказались крупнейший в стране Народный банк (бывший Сбербанк КазССР), страховая компания "Казахинстрах", доля в нефтяной компании "Нельсон Ресорсиз" и множество других финансовых и промышленных объектов.
Перед выборами 2005 года Кулибаев получил пост советника президента и создал ассоциацию "Казэнерджи", ставшую эффективной лоббистской структурой по налаживанию отношений между частными инвесторами и государственными структурами. Потом было создано АО "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук"", которое консолидировало все национальные компании страны — "Казмунайгаз", "Казахстан темир жолы", "Эйр Астана", "КЕГОК". Тимур Кулибаев получил должность зампреда правления холдинга и куратора нефтегазового и энергетического блока. И, по сути, стал наиболее влиятельной фигурой в казахстанской экономике, решая вопросов намного больше и на более высоком уровне, чем премьер-министр.
Из общественных нагрузок Кулибаев долгое время ограничивался постами президента ассоциации "Казэнерджи" и президента Казахстанской федерации бокса (традиционно закрепленной за руководителем государственной нефтегазовой компании), но недавно стал еще и председателем президиума Национальной экономической палаты, вошел в состав Координационного совета объединений предпринимателей Казахстана и в Совет предпринимателей при президенте страны.
Таким образом, Кулибаев оказался одновременно руководителем почти всего государственного сектора экономики, лидером малого и среднего бизнеса и координатором отношений с иностранными инвесторами, при этом умудрившись не сильно засветиться на публике. Собственно говоря, это его и отличает от других президентских гвардейцев — отсутствие опыта публичной политики и длительной работы в системе государственного управления. Эксперты убеждены: без этих двух важных навыков на данный момент вряд ли можно рассматривать Кулибаева как готового преемника, особенно с учетом привычки Нурсултана Назарбаева апробировать членов своей команды на самых разных государственных постах.
Интересно, что после громкого заявления Ертысбаева пресса и экспертное сообщество разразились возмущениями относительно идеи "преемничества" как не слишком демократичной, но толком оспаривать саму возможность потенциального кулибаевского президентства не стали. Сам Кулибаев сдержанно заметил: "Нурсултан Абишевич в апреле победил на президентских выборах. Обсуждать сейчас вопрос о преемнике некорректно. Я занимаюсь экономическими вопросами, развитием бизнеса, и мне это нравится. Никогда не позиционировал себя как политика".
Другой реакции ждать от него было бы просто глупо. Но нельзя не признать: в условиях политического византийства, ставшего основным стилем работы и жизни во всех сферах казахстанского государства, Тимур Кулибаев, бесспорно, весьма перспективен.
Власть из клана не уйдет
Мнение
Нынешняя политическая система Казахстана все больше напоминает ту, которая сложилась в Советском Союзе в начале 50-х, хотя и с одной существенной разницей — отношения в ней цементируют не только командные, но и родственные связи. Следующий президент, человек, который придет после Назарбаева, будет заведомо его слабее, и считаться ему придется прежде всего с гвардией родственников и соратников.
В любом варианте власть из клана Назарбаева не уйдет — реальных конкурентов у него сегодня в Казахстане нет. В глобальном плане в той или иной степени все заметные фигуры в стране можно отнести к этому клану. Его представителям принадлежат и деньги, и административные рычаги, и влияние. Все люди в окружении нынешнего президента, правда, обросли своими мощными структурами. Каждый из них считает, что может претендовать на многое. И вовсе не факт, что преемником будет именно Кулибаев — утечка в СМИ могла быть сделана сознательно, чтобы отвлечь внимание от какой-то другой фигуры.
Окончательная ставка, как представляется, будет сделана не на самого сильного игрока. Это будет компромиссная фигура, которая не сможет нарушить существующий баланс сил. Примерно так был выбран Хрущев после смерти Сталина. Как будут после этого развиваться события — другой вопрос. Сейчас никто в Казахстане, включая и Назарбаева, не может сказать, что будет через полгода.