В Верховной раде зарегистрирован законопроект, предлагающий ужесточить санкции для владельцев домашних животных за нарушения правил их содержания. Авторы документа настаивают на увеличении штрафов за их выгул в непредназначенных для этого местах, а также на уголовной ответственности для граждан, чьи собаки причинили тяжкий вред здоровью потерпевших или нанесли им смертельные травмы. Эксперты считают эти предложения своевременными, но недостаточными.
Увеличить ответственность хозяев домашних животных предложили Ольга Герасимьюк и Ирина Геращенко (обе "Наша Украина--Народная самооборона"). По словам депутатов, граждане часто выгуливают своих собак без намордников и поводков в парках и скверах, где отдыхают семьи с детьми. "Таким образом, большинство владельцев пренебрегают правилами выгула собак. К сожалению, из-за этого животные часто наносят окружающим телесные повреждения, которые иногда становятся смертельными",— говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Авторы документа предлагают ужесточить административную ответственность за появление с собаками в магазинах, местах общественного питания, больницах и поликлиниках, образовательных учреждениях, на детских и спортивных площадках. Действующее законодательство предусматривает за это штраф от 1 до 3 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (17-51 грн), а за повторное нарушение — от 3 до 5 не облагаемых налогом минимумов (51-85 грн). В законопроекте предлагается увеличить штраф до 5-10 не облагаемых налогом минимумов (85-170 грн) за первое нарушение подобного рода и до 10-25 минимумов (170-425 грн) — за повторное.
Помимо этого, разработчики предлагают ввести уголовную ответственность для лиц, чьи животные вследствие нарушения правил по уходу за ними нанесли окружающим телесные повреждения средней степени тяжести. Это повлечет за собой штраф от 200 до 500 не облагаемых налогом минимумов (3400-8500 грн) либо наказание в виде общественных работ на срок от 150 до 240 часов; исправительные работы сроком до двух лет; ограничение или лишение свободы сроком до трех лет. Если пренебрежение правилами по уходу за собаками привело к тяжким телесным повреждениям или смерти потерпевшего, владельцев предлагается наказывать лишением свободы сроком от 3 до 9 лет.
Примечательно, что это не первая подобная инициатива Ирины Геращенко и Ольги Герасимьюк. 21 апреля Верховная рада отклонила их законопроект схожего содержания. В нем предусматривалось более мягкое наказание для граждан, чьи животные вследствие нарушения правил по уходу за ними нанесли окружающим смертельные травмы,— до 3 лет лишения свободы.
Специалисты в целом согласны с предложенной инициативой, однако выдвигают ряд замечаний. Президент кинологического клуба Украины Игорь Сулимов считает, что чрезмерное ужесточение ответственности приведет к тому, что хозяева просто начнут выгонять собак на улицы. "Все-таки сразу сажать в тюрьму — это слишком, а вот предложение увеличить штрафы очень хорошее",— полагает он.
По мнению президента Киевского общества защиты животных Аси Серпинской, подобный закон повысит ответственность хозяев за своих животных: "Некоторые наглецы выводят во двор бойцовых собак и выпускают их без поводка, после чего те нападают на других собак, кошек и людей". Вместе с тем госпожа Серпинская убеждена, что депутаты должны ввести ответственность и для тех, кто выгоняет собак на улицу, поскольку бродячие собаки представляют для окружающих не меньшую опасность.