На этой неделе в арбитраж-ном суде Самарской области должно начаться рассмотрение иска ЗАО «Тольяттисинтез» к мэрии Тольятти. Предприятие намерено взыскать 465 млн рублей как «необоснованное обогащение». В мэрии утверждают, что эту сумму получили в виде арендной платы за земель-ный участок, на котором располагается предприятие. По оценкам наблюдателей, администрацию города ждет череда аналогичных исков. Территориальное управление Росимущества начало кампанию по сбору арендных платежей за участки, которыми владеет федерация, но долгое время распоряжался муниципалитет. А платить дважды предприниматели вряд ли согласятся.
Мэрия Тольятти признала, что ситуация с земельными участками, принадлежащими РФ и сдаваемыми муниципалитетом в аренду, зашла в тупик. Об этом в минувший понедельник в ходе пресс-конференции заявила руководитель управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Татьяна Холназарова. «У нас 2095 участков зарегистрированы за землями РФ. Вначале судебные органы нас поняли и удовлетворили иски (о признании права собственности. — „Ъ“), но впоследствии отменили решения. Мы не можем распоряжаться этими землями. У нас патовая ситуация», — рассказала госпожа Холназарова. Она не исключила, что может состояться возврат платежей, полученных за аренду этих земель, но не знает, «как будут дальше проходить взыскания из бюджета данных денег».
Напомним, судебные споры о праве собственности и возможности распоряжаться землями Тольятти в судах разной инстанции продолжаются уже несколько лет. По сути, земля принадлежит РФ, что зафиксировано в 1999-2000 годах в Едином госреестре прав на недвижимость, но исторически ей распоряжается муниципалитет, собирая арендную плату в свой бюджет. «Росимущество развело бурную деятельности, оно направляет письма арендаторам, что бы платили им, потому что муниципалитет неправильно распорядился участками», — пояснила глава управления. По ее словам, мэрия смогла собрать не все запланированные платежи, и в результате в первом полугодии выпадающие доходы бюджета Тольятти оставили около 300 млн рублей, а к концу года сумма может удвоиться. «Более тысячи участков сейчас в «бессрочке», и если продать хотя бы половину, то по самым скромным подсчетам бюджет получил бы более 1 млрд рублей. Но у нас руки связаны», — говорят в управлении земельных ресурсов.
В распоряжении „Ъ“ имеется одно из писем, разосланных Росимуществом. Из него следует, что арендные платежи за землю должны поступать в федеральный бюджет. Кроме того, по истечении трехмесячного срока с момента получения письма договор аренды будет считаться расторгнутым (по статье 610 ГК РФ), однако его можно перезаключить непосредственно с теруправлением. «Мы внесли платежи за весь год вперед, как делали это много лет подряд. Дважды мы платить не намерены и планируем подать иск, вернуть свои деньги из бюджета Тольятти», — рассказал „Ъ“ один из тольяттинских предпринимателей. Похоже, что самым крупным может стать иск от ЗАО «Тольяттисинтез», которое в судебном порядке намерено истребовать с мэрии «незаконное обогащение» на 465,2 млн рублей. «Не так давно выяснилось, что с 2000 года земля находится в федеральной собственности, в связи с чем арендные платежи должны были перечисляться в федеральный, а не муниципальный бюджет. Поскольку мэрия не являлась собственником земельного участка, формально был нарушен закон в части неосновательно полученных арендных платежей за пользование земельным участком, предприятие пытается вернуть эти средства», — говорит источник „Ъ“ в «Сибуре» (владелец ЗАО «Тольяттисинтез». — „Ъ“). По словам госпожи Холназаровой, ежемесячно от этого предприятия получали 120-130 млн рублей арендных платежей. Источник в мэрии не исключает, что аналогичные претензии могут поступить от ОАО «АвтоВАЗ», «Тольяттиазот», «Тольяттинский Трансформатор» и других предприятий, арендующих земли.
«Позиция мэрии Тольятти непонятна. С другими муниципалитетами, например, с Сызранью и Новокуйбышевском, мы успешно договариваемся. Они передают нам права арендатора, а мы не взыскиваем с них полученную ранее арендную плату, долги прошлых лет. Но по Тольятти пока не удалось заключить ни одного такого договора», — рассказывают в территориальном управлении Росимущества.
Примечательно, что администрация города пытается отстоять свои права не только в судебной плоскости. В распоряжении „Ъ“ оказалось письмо на имя председателя правительства Владимира Путина, в котором администрация настаивает на необходимости и обоснованности передачи земель в муниципальную собственность в упрощенном порядке, так как регистрация земель в 1999-2001 годах проводилась без согласования с городом и областью. Ответ из правительства РФ, по информации „Ъ“, еще не получен.