Инвестиционным уполномоченным президента в Приволжском федеральном округе назначен заместитель полпреда в ПФО Алексей Кубрин. В его задачи будет входить содействие частным инвесторам при взаимоотношениях с органами власти, причем уполномоченный сможет напрямую выходить на глав региона, муниципалитета либо федерального органа. В нижегородском правительстве говорят, что инвестиционный совет при губернаторе уже отвечает всем требованиям президента, но обещают реагировать, если уполномоченный обнаружит нарушения прав бизнесменов. Некоторые из них уже готовы обратиться к господину Кубрину в новом статусе.
Алексей Кубрин утвержден инвестиционным уполномоченным в ПФО распоряжением президента от 2 августа. Как говорится на сайте полпреда, на него возложены обязанности по содействию хозяйствующим субъектам «в реализации частных инвестиционных проектов, прежде всего в сфере взаимодействия инвесторов с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления». Раз в квартал господин Кубрин должен будет отчитываться о поступивших жалобах предпринимателей перед администрацией президента и Минэкономразвития, им же направлять инициативы по совершенствованию законодательства. «Если необходимо, вы должны напрямую выходить на глав субъектов регионов, то есть на наших губернаторов, на руководителей муниципалитетов, на территориальные представительства федеральных органов власти», — напутствовал президент Дмитрий Медведев уполномоченных на совещании в Сочи („Ъ“ писал об этом вчера). К 1 октября главе государства доложат о первых результатах их работы. Сам Алексей Кубрин вчера был недоступен для комментариев.
В нижегородской исполнительной власти нового контролера не боятся, но обещают реагировать на его замечания. «Если будут найдены факты, где государство не выполняет свои функции или не предоставляет услуги соответствующего качества, если такие факты будут вскрываться уполномоченным, мы, конечно, будем на это реагировать. Но я считаю, что сегодня институт инвестиционного совета, который был создан губернатором в 2006 году, уже отвечает всем требованиям и поручениям президента страны. Ничего страшного, если будут еще дополнительные люди, которые помогут находить инвесторов, привлекать инвестиции именно на территории Нижегородской области», — сообщил „Ъ“ заместитель губернатора по инвестиционной политике Дмитрий Сватковский. А руководитель территориального управления Росимущества в Нижегородской области Андрей Бухаров добавил, что эффективность работы инвестиционных уполномоченных покажет практика: «Проблемы у инвесторов есть всегда. Их нет у того, кто не работает. Но не думаю, что уполномоченный превратится в некий надзор над органами власти. Есть, например, общая концепция, что организацией торгов по приватизации имущества должны заниматься электронные площадки, и это как бы единственный надзор. Хотя я считаю, что в целом проблемы это не решает: неважно, кто организует торги, важно как их организуют».
Инвесторы, готовые обратиться к инвестиционному уполномоченному, уже нашлись. Так, гендиректор группы «Электроника» Александр Кузнецов сообщил „Ъ“, что намерен рассказать господину Кубрину об административных препонах при возобновлении строительства торгово-развлекательного центра в центре Нижнего Новгорода („Ъ“ писал об этом во вторник): «Строить не дают уже четыре месяца: все вроде бы „за“, но на деле очевидно, что создается множество препятствий. Мы готовы отдать часть расселенной территории под дороги, городские власти сэкономят 400 млн руб., но вопрос все равно не решается. Я не знаю, как будет действовать инвестиционный уполномоченный, но в нынешних условиях ручного управления его работа может оказаться полезной. Тут хоть к губернатору или полпреду обращайся со своим пустяковым вопросом — самому стыдно, но кроме них, видимо, никто ситуацию разрулить не может». Руководитель общественной организации «Торговые люди» Алексей Носов говорит, что не знаком с проблемами крупных инвесторов, но инвестиции малого бизнеса в мелкорозничной торговле часто обессмысливаются из-за действий властей: «Попробуйте, например, получить в муниципалитете разрешение на торговлю или на установку мини-пекарен. Государство играет с малым бизнесом в двойную игру: с одной стороны идет льготное кредитование, а с другой — добиться разрешения на торговлю часто невозможно. Мы скоро разрешение на право торговли на 20 точек у президента просить будем. Помощь от властей во многом декларативная: всем хочется поставить галку и написать отчет, сколько льготных кредитов выдано малому бизнесу».