На вчерашнем заседании Госсовета был решен земельный вопрос. Президент распорядился до 1 марта завершить работу над проектом Земельного кодекса. А до 1 июня разработать концепцию рамочного федерального закона об обороте сельскохозяйственных земель, согласно которому регулировать этот оборот субъекты федерации будут по своему усмотрению.
"Сегодня мы рассматриваем только один вопрос",— с ходу предупредил губернаторов президент, явно намекая, что не собирается проводить в их обществе три с лишним часа, как на первом заседании Госсовета. Возражений от региональных лидеров не последовало. В прошлый раз они и сами утомились консультировать президента и даже пропустили время обеда. На сей раз работа Госсовета была усовершенствована: отзаседали быстро, и прямо с утра самых голодных губернаторов накормили плюшками.
Сытость не способствовала проявлению эмоций. Региональные лидеры апатично приняли от президента подарок — уже во вступительном слове он пообещал отдать регионам право самостоятельно регулировать оборот сельскохозяйственных земель в зависимости от местных условий. Сторонники купли-продажи земли выступали по очереди с противниками.
— Пуповина нации лежит не в Москве или других городах, а в лоне природы. Мы же хотим сверху осчастливить крестьян,— красиво выступал перед коллегами председатель Совета федерации орловский губернатор Егор Строев, который у себя в области уже шесть лет назад приступил к продаже земли.
— У нас в Татарии имеется земли на 990 млрд рублей. Сотка — 11 020 рублей. Это сельскохозяйственные участки. 13 139 рублей — пашня,— по-деловому докладывал о расценках президент Татарии Минтимер Шаймиев.
Глава Алтайского края Александр Суриков признался, что провел у себя референдум, на котором 94% населения региона выступили против продажи сельхозземель, потому что "на выкуп угодий у большинства просто нет денег".
Сторонников свободного оборота президент Путин не комментировал. Речи противников снабжал ремарками.
— Да, люди боятся остаться без земли. Но эта проблема подлежит безусловному закрытию,— успокаивал президент губернатора Сурикова.
— Крестьянам тяжело. Это правда. Но их положение было тяжелым на протяжении многих десятков лет. Вспомните трудодни. Только раньше это было скрыто. А сейчас открыто! — парировал господин Путин полное коммунистического пафоса выступление туляка Василия Стародубцева.
Правда, заявление губернатора Ставропольского края Александра Черногорова ("Если обмануть женщину — она родит, если обмануть землю — она не родит никогда") президент комментировать не стал. Хотя глава граничащего с Чечней региона не только не согласился с коммерциализацией земельных отношений, но и пригрозил войной, если землю попытаются отобрать у "некоторых народностей, которые соблюдают традиции".
Под занавес мирное течение заседания чуть было не испортил премьер Михаил Касьянов. Он начал озвучивать план продвижения земельного законодательства, который не совпал с проектом поручений президента правительству по итогам заседания Госсовета.
— Внести проект Земельного кодекса в Госдуму до первого апреля,— начал перечислять глава правительства.
Владимир Путин раздраженно вскинул брови:
— Ну если председатель правительства берет на себя такие обязательства...
Обидеться было на что. В президентской бумаге соответствующий пункт выглядел гораздо скромнее: правительству до 15 марта разработать проект Земельного кодекса и представить его для обсуждения на президиуме Госсовета. Перехватив инициативу у премьера, господин Путин принялся раздавать распоряжения сам:
— До 1 июля представить концепцию, повторяю — концепцию! — федерального закона, регулирующего оборот сельскохозяйственных угодий. В 2001-2002 году закончить разграничение прав собственности на землю — на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Ему никто не возражал. Видимо, потому, что присутствующие знали: объявленные вчера президентом решения формально были приняты еще 30 января на заседании президиума Госсовета, а неформально — даже раньше, в Кремле. Во всяком случае, еще в середине января высокопоставленный представитель кремлевской администрации предсказал, что в конце концов будет принят тот самый вариант решения земельной проблемы, который был озвучен Владимиром Путиным на Госсовете.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ