В субботу партия "Единство" провела в Москве семинар-совещание своих депутатов региональных парламентов, скромно названное "Первым Всероссийским съездом депутатов 'Единства'". Лидеры партии дружно провозгласили своей целью создание вертикали законодательной власти всех уровней.
Открывая совещание, лидер фракции "Единства" Борис Грызлов сказал, что исполнительной вертикали должна соответствовать вертикаль законодательная, в противном случае возникнет угроза "опасного перекоса и нарушения баланса ветвей власти". Похоже, депутаты "Единства" решили перехватить инициативу у своих коллег из думской группы "Народный депутат", в конце января учредивших в Москве одноименное движение, целью которого было объявлено создание вертикали законодательной власти.
436 представителей 23 групп и фракций "Единства" в региональных парламентах собрались в зале Российской академии госслужбы при президенте. Пока господин Грызлов подробно объяснял, почему "Единство" поддерживает президента, и обещал внести на рассмотрение в Думу пакет законов о защите собственности, депутаты изучали программу семинара, живо интересуясь временем обеда, и договаривались сбегать в перерыве в кассу за командировочными.
После господина Грызлова выступил представитель президента в Госдуме, член политсовета "Единства" Александр Котенков. Он предупредил, что создание вертикали чревато опасностями, и вспомнил советские времена, когда подчинение нижестоящих советов вышестоящим создало "неповоротливую бюрократическую машину".
— Вы нам партийную дисциплину не ломайте,— оборвал его лидер партии Сергей Шойгу.— Единую волю будут исполнять не административно, а политически.
Однако господин Котенков не успокоился и продолжил критиковать "медведей" за поддержку популистских законов. Он также высказал недовольство тем, что законопроекты президента и правительства часто "избиваются левыми фракциями при молчаливом согласии наших единомышленников". Лидер "Единства" поблагодарил за критику, но все же припомнил представителю президента "деятельность в Верховном совете по поводу популистских законов" и пожелал ему чаще встречаться с фракцией. Господин Котенков в долгу не остался и заявил, что его на подобные встречи ни разу не приглашали.
Представитель президента в Совете федерации Вячеслав Хижняков выступал после председателя ЦИКа Александра Вешнякова, изрядно утомившего делегатов подробным докладом. Поэтому его речь была встречена с одобрением: "Молодец, быстро!" А заместитель главы фракции "Единство" Франц Клинцевич, напротив, стал излагать статистические данные, в подробностях описывающие жизнь "медведей". Зал отвлекся. Господин Клинцевич воззвал к совести депутатов: "Это интересно и важно, я объясню, почему". Но так и не объяснил. А самое важное сказал в конце: "Мы разошлем список закрепленных за вашими регионами депутатов, они помогут претворять в жизнь задачи, которые ставит президент".
Подводя итоги, лидер партии заявил, что оптимальным вариантом было бы перенесение фракционной структуры Госдумы на региональные законодательные собрания. И пообещал, что в ноябре будет проведен полноценный съезд депутатов "Единства": "Надо создавать ясную, понятную вертикаль власти".
ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА