О причинах своего интереса к пивоваренной отрасли главный санитарный врач России, заместитель министра здравоохранения ГЕННАДИЙ ОНИЩЕНКО рассказал обозревателю Ъ ДМИТРИЮ Ъ-ДОБРОВУ.
— Чем вызвана ваша атака на пивоваров?
— Идет алкоголизация страны. По данным Всемирной организации здравоохранения, пределом употребления считается 8 л чистого алкоголя на душу населения в год. У нас же этот показатель составляет как минимум 12,5 л. Хотя, на мой взгляд, реально 13-14 л. К этому добавим последствия курения и наркоманию. Сейчас средняя продолжительность жизни мужчины в нашей стране на 13 лет меньше, чем женщины. Такое бывает, когда идет война.
— Откуда такие цифры по потреблению алкоголя?
— По данным Госкомстата, в пересчете на чистый алкоголь в прошлом году было выпито около 7,5 л на душу. К этому надо добавить еще 40% за счет нелегального производства. Получается уже 11,8 л. Кроме того, у нас еще пьют различные косметические средства на этиловом спирту (в год выпивается 14 млн декалитров этой дряни) и, разумеется, самогон. Если все это суммировать, получаются те самые 12,5 л.
— А по данным Минсельхозпрода, потребление водки в прошлом году упало на 14-16%. Похожие данные дают различные исследовательские компании. По их мнению, водку пьют в основном люди старшего возраста, а подрастающее поколение предпочитает менее крепкие напитки — то же пиво.
— Данных Минсельхозпрода я не видел, но если это так, то, думаю, они ошибаются. Мы опираемся на данные Госкомстата.
— Так или иначе, эти высокие показатели получаются за счет крепких спиртных напитков. Почему вы сосредоточились именно на пивной теме?
— Мы не собираемся ограничиваться этой темой. Еще несколько лет назад нами была подготовлена "Концепция алкогольной политики", которая уже в третий раз выносится на рассмотрение правительства. Мы намерены осуществить рассчитанные на десятилетия меры воспитательного, просветительного и ограничительного характера. Цель в том, чтобы перейти от северного типа употребления алкоголя к южному. Никто не говорит, что пиво нужно запретить — наоборот, мы должны всеми силами способствовать замещению водки пивом.
— А вам не кажется, что своим постановлением вы существенно усложнили этот процесс замещения?
— Сейчас никакого замещения нет. Идет рост потребления пива на фоне увеличения потребления водки, ее суррогатов и других крепких алкогольных напитков. Причем рост потребления пива происходит за счет несовершеннолетних. Именно на эту группу и направлена массированная реклама. И мы обязаны поставить жесткие барьеры против этого. Нужно убрать рекламу пива из электронных СМИ, убрать пиво из торговых точек, расположенных возле школ. Нужно отучить молодежь пить под забором. Наконец, объяснить, что пиво не так безвредно, как кажется. И если понадобится, распространить на пиво закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции".
— Но в развитых странах пиво не относят к алкогольным напиткам.
— С медицинской точки зрения, пиво — алкогольный напиток. Да и не только с медицинской. Давайте выпьем по бутылке пива, сядем в машину и доедем до первого гаишника. Что он сделает? Отнимет у нас права. Потому что мы будем находиться в состоянии алкогольного опьянения. Так почему пиво не относится к алкогольным напиткам? И потом, вот закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов", подписанный Путиным 2 января 2000 года. В первой статье этого закона написано "...алкогольная продукция (в том числе и пиво)".
— Если пиво приравнять к алкоголю, пивовары столкнутся с массой проблем — акцизные марки, специальные склады, налоговые посты на предприятиях...
— Я врач, и моя задача — ограничить продвижение и продажу пива среди несовершеннолетних. А будет пиво называться алкогольным напитком или нет, будут клеиться на пивные бутылки акцизные марки или не будут, меня не касается.
— Вы обязали органы санэпидемнадзора провести проверку технической документации пивзаводов. Зачем?
— У нас много нареканий к качеству пива. Поэтому мы обязаны проконтролировать ситуацию. Второй вопрос — выпуск пива крепостью более 6°. По мнению некоторых специалистов, большинство крепких сортов получается путем возгонки спиртом, а не в результате брожения.
— Но это скорее относится к способу приготовления и в компетенцию Госсанэпидемнадзора не входит.
— Это вопрос качества. А качеством занимаемся мы.
— Союз пивопроизводителей направил письмо в Минюст, в котором указал на наличие нескольких вариантов вашего постановления. Один — на сайте Госсанэпидемнадзора в Интернете, второй распространялся среди депутатов Госдумы. При этом отмечается, что разные редакции постановления помечены одним и тем же исходящим номером Минюста.
— На нашем сайте находился первоначальный текст постановления, который еще не был зарегистрирован в Минюсте. Но информация, распространенная в Интернете, не является официальным актом. После того как Минюст внес свои правки и зарегистрировал постановление, оно было отправлено в официальную рассылку. Никаких двух вариантов с одним и тем же исходящим номером письма Минюста не существует.
— А вы сами пиво пьете?
— Я не пью алкогольных напитков. И вам не рекомендую.