Раскрыта страховая тайна
Как стало известно Ъ, МНС начинает массовые проверки страховых компаний. Под прицел налоговиков попали сразу 300 страховщиков. В распоряжении Ъ оказался их список. Выбраны они не случайно: "расстрельные списки" отправил в МНС накануне своей отставки бывший глава департамента страхового надзора Илья Ломакин-Румянцев.
Как следует из оказавшегося в распоряжении Ъ письма МНС, адресованного в территориальные управления, страховщиков будут проверять на правильность уплаты налога на прибыль. При этом в Минфине Ъ сообщили, что проверка проводится совместно с департаментом страхового надзора. По сведениям Ъ, у нее есть еще одна, не менее важная цель — выявление псевдостраховых, в том числе и зарплатных, схем. Собственно, список, на который ориентируются налоговики, был составлен департаментом именно из этих соображений.
Этот список стал своего рода прощальным подарком рынку от уходившего в отставку бывшего главы департамента страхового надзора Илья Ломакина-Румянцева. Это стало самой громкой его акцией на посту высшего страхового чиновника страны. Именно за излишний либерализм в отношении страховщиков его и критиковали в последнее время. Пожинать же плоды этой акции будет уже его преемник — Константин Пылов, вчера официально занявший кабинет главы страхнадзора.
В "списке Ломакина-Румянцева" нет ни одной крупной страховой компании из тех, кого принято считать "рыночными". Зато для первоочередной проверки уже назначен целый ряд кэптивных (отраслевых) компаний, известных своими учредителями. Например, такие, как "ЛУКойл", "ЮКОС-Гарант", "Интеррос-Согласие", ЖАСО, а также страховщик московского правительства "Московская страховая компания". В документах, подготовленных департаментом страхнадзора для налоговиков, указаны показатели, по которым компании следует относить к разряду подозрительных.
В частности, таковыми считаются страховщики, уровень выплат которых по добровольным видам страхования составил более 150% поступивших взносов. При этом источник в МНС заявил Ъ, что проверяющие намерены поинтересоваться, за счет каких средств такие страховщики покрывают убытки. В списке тех, к кому у МНС есть подобные вопросы,— около 200 компаний. Среди них есть случаи вопиющие: например, в компании "Черномор-Коместра"(Сочи) уровень выплат по долгосрочному страхованию жизни по отношению к собранным взносам составил более 70 000%, а в компании "Союз" (Ростов-на-Дону) — около 410 000%. Иными словам, "Союз" получил в виде взносов 235 рублей, а выплатил около 1 млн рублей. Соотношения настолько невероятные, что объяснить их выплатами по ранее заключенным договорам невозможно.
Проверяться будут и другие компании, те, где, напротив, уровень выплат по отношению к собранным взносам по добровольным видам страхования ниже 5%. Здесь также есть весьма интересные наблюдения. Например, компания МОССО собрала более 74 млн рублей (а за весь 1999 год — 100 млн рублей), при этом не выплатила по страховым случаям ни рубля. И это при том, что МОССО имеет монопольное право страховать строительно-монтажные риски в Москве. "То обстоятельство, что на стройках столицы в течение года не было ни одного страхового случая, не может не вызвать подозрения",— говорят налоговики.
Подобные несоответствия и будут основанием для выявления псевдостраховых схем и соответственно фактов уклонения от уплаты налогов. Все эти "серые" схемы давно и хорошо известны в департаменте страхового надзора. Однако до сих пор у его чиновников не было возможности проверить клиентов страховых компаний. Теперь ими займется МНС.
ЮЛИЯ ПАНФИЛОВА
Списки страховых компаний, которые будет проверять МНС
Списки составлены на основании данных департамента страхового надзора Минфина за 9 месяцев 1999 года
Страховые компании, выплаты которых по добровольному страхованию составляют более 150% поступивших взносов
МОСКВА
Аканко, Гарантия, Городская страховая компания, Евро-Полис, Инвестстрах, Интеррос-Согласие, Лист и К, ЛК-Сити, Регионгарант, Родина, Союзник, Страховой дом "Медстрах", Страховые услуги (СТРАУС), Инвестпродстрах, Консулгарант, Медстрах, Темпора
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
Авеста, АСК-Петербург, Вирилис, Прогресс-Нева, АСК-Мед
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Союз-1 (Екатеринбург), Урал-Рецепт (Екатеринбург), Губернская страховая компания (Кировград), Кольцо Урала (Новоуральск), Полис (Новоуральск), Уральское страховое общество (Каменск-Уральский), Урал-АСКО (Нижний Тагил), Тирус-Медсервис (Верхняя Салда)
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Веста (Самара), Вита (Самара), Тенал (Тольятти)
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
БаскоГарант, Калининград-Айни
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Гранит (Нижний Новгород), Росгосстрах-Нижний Новгород
УДМУРТИЯ
Ижаско (Ижевск), Иж-Астро (Ижевск), Эдельвейс (Ижевск)
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
Монолит, Росгосстрах-Краснодар, СТКК, Черномор-Коместра (Сочи)
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Коместра (Кемерово), Беловская акционерная СК (Белово), Бетельгейзе (Новокузнецк), Росгосстрах-Кемерово, Кузбасс (Кемерово), Новокузнец-АСКО, Полис (Топки)
ТАТАРСТАН
Итиль (Казань), Модус (Казань), Идель (Альметьевск), Лига-Траст (Казань)
ПЕРМСКАЯ ОБЛАСТЬ
Держава, Кама, Пермь-АСКО, Энергорезерв (Пермь), Ларец
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Анта (Астрахань)
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АСКО-Вятка ЛТД
КУРСКАЯ ОБАЛСТЬ
АСКО-Курск
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Диана (Ангарск), ВостСиб-АСКО (Иркутск), Мария (Иркутск), Усолье-Сибирское АСКО
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
Дальсаор (Владивосток), Восточная (Находка), ЭнергоАмекс (Добрянка)
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Ингосстрах-Белгород
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
Надежда (Красноярск), Медико-Енисей, Огни Сибири
БАШКОРТОСТАН
Резонанс (Уфа), Волго-Уральское СО (Уфа)
ЕВРЕЙСКОЕ АО
Росгосстрах-Биробиджан
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Росгосстрах-Брянск
БУРЯТИЯ
Росгосстрах-Бурятия
МОРДОВИЯ
Росгосстрах-Мордовия
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
Росгосстрах-Омск
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Росгосстрах-Саратов
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
Росгосстрах-Томск, Доверие, Томская страховая компания
ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Росгосстрах-Чита
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Ростов-Полис, Союз (Ростов-на-Дону), Донмедстрах, АСКО-Юг (Азов)
ЯКУТИЯ-САХА
Сапи-Полис (Якутск)
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Соло (Сосновый Бор), Росгосстрах-Ладо-Балт, Всеволожск
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Троицкая страховая компания, Авна-Сервис (пос. Белоозерский)
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
Фермер Черноземья (Воронеж)
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
Шанс (Липецк)
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Астэк (Надым), Сибмедстрах (Тюмень), Тэксиб (Тюмень), Юрга-Коместра
ХАКАССИЯ
Росгосстрах-Хакассия
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОССА (Златоуст), Демион ЛТД (Челябинск)
РЕСПУБЛИКА ГОРНЫЙ АЛТАЙ
Росэнерго (Горноалтайск)
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
Селянин (Барнаул)
РЕСПУБЛИКА КОМИ
Полярный Урал (Сыктывкар), Зарни Кодзув (Сыктывкар)
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
Профцентр (Йошкар-Ола)
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВИТЭ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Владмедстрах
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Клемона (Рыбинск)
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Медстрахсервис (Череповец)
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Держава Р
СТРАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
Доверие
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Интэкс-СЭР (Новосибирск), СИМАЗ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОМАКС (Обнинск)
ХАНТЫ-МАНСКИЙСКИЙ АО
Юганск (Нефтеюганск)
Страховые компании, уровень выплат которых по добровольному страхованию по отношению к взносам ниже 5%
В этот список департамент страхового надзора включил страховщиков, у которых сумма собранных взносов превышает 5 млн. руб.
АКТИС (Москва), АЛЬМА (Санкт-Петербург), Андромеда (Москва), Ариэль (Нижний Новгород), Аэро Полис (Домодедово), Балтийское страховое общество (Санкт-Петербург), Большая Медведица (Щелково), ВЕСТ-АКРАС (Волжский), Возрождение (Самара), Всеобщая страховая компания (Москва), Гефест (Москва), Гранит (Москва), Дальлесстрах (Хабаровск), Держава (Москва), Доверие (Самара), Европа (Лобня), Европа Интернациональ (Москва), ЖАСХО (Вологда), ЖАСО (Новосибирск), Железнодорожная страховая компания (Москва), Интуртранс Инкотеп (Москва), Кольцо Урала (Новоуральск), КОСТАРС (Москва), Кремник (Москва), Литер-Полис (Ростов-на-Дону), ЛУКОЙЛ (Когалым), Метрополия (Москва), МИДА (Москва), Московская страховая компания (Москва), МОССО (Москва), НАСТА Р (Москва), НАСТА-Калининград, НИК (Ульяновск), Новая страховая компания (Кировград), ОСТИН Р (Екатеринбург), Первая городская СК (Санкт-Петербург), Первый национальный страховой (Москва), Пересвет (Москва), Полис-Центр (Челябинск), Промышленно-страховой альянск (Москва), Профстрах (Москва), РАДО (село Лучинское), РАФФ (Самара), Региональное СО (Подпорожье), Резерв-М (Москва), Рекон (Воронеж), Рискмедиа Менеджмент (Москва), Русский мир (Санкт-Петербург), Русское страховое товарищество (Москва), Русь (Санкт-Петербург), СибАстроВАЗ (Красноярск), Сибатом (Новосибирск), Сибирское страховое общество (Барнаул), Сибирь-Полис (Барнаул), Согласие (Москва), Содружество ТВ (Москва), Спектр-Авиа С (Хабаровск), Сплав-Полис (Новгород), Средневолжская перестраховочная компания (Самара), Страховой дом "Тукурингра" (Благовещенск), Талисман (Березники), ТИНКО (Москва), Транснациональная СК (Москва), Триада (Москва), Уралсоцтрансстрах (Екатеинбург), Центральная страховая компания (Москва), Челябинская акционерная СК, Чрезвычайная страховая компания (Москва), Шереметьево (Москва), Экспресс-Гарант (Екатеринбург), ЭЛКОС (Москва), ЮжуралЖАСО (Челябинск), ЮКОС-Гарант (Москва), Янус (Королев)
Страховые компании, у которых взносы по страхованию жизни выросли по сравнению с прошлым годом более чем в 10 раз
Департамент страхового надзора включил в список страховщиков, у которых поступления взносов за 1998 год превысил 100 тыс. руб.
АБИК (Курган), АКВИКО (Москва), АРСО (Москва), АСКО-Агро (Барнаул), Баск Плюс (Белово), ВИТА (Уфа), Восточно-Европейское страховое агентство (Москва), Гера (Уфа), Дельта-10 (Москва), Индустриальное перестраховочная компания (Элиста), Кокс-Полис (Екатеринбург), Лига-Траст (Казань), Малахит (Москва), Метрополис (Москва), НАСТА-Центр (Москва), Региональная инвестиционная СК (Уфа), РОСНО (Москва), Русские страховые традиции (Москва), Санология (Новосибирск), Северо-Западное СО (Санкт-Петербург), Энергополис (Самара), Якорь (Москва), ЯТИК (Ярославль)
Дайджест газеты "КоммерсантЪ"