В первую очередь конституционный порядок будет наведен в Удмуртии
Борис Ельцин заявил, что намерен лично следить за исполнением Конституции России. "Она обязательна для всех — и для президента, и для парламента, и для руководителей регионов, и для каждого гражданина. Надо прекратить все разговоры о внесении изменений в Конституцию", — заявил он вчера во время получасовой беседы с председателем Конституционного суда Маратом Баглаем.
Довольно резкие слова президента, вероятно, в самое ближайшее время получат практическое выражение. Прежде всего это касается региональных властей и законодателей.
Вопрос о законотворческой деятельности на местах стоит особенно остро. Судя по результатам вчерашней беседы президента и нового главы КС, в борьбе за главенство федеральных законов президент хочет опереться на Конституционный суд. "КС вместе с президентом призван защищать Основной закон", — пожалуй, впервые об этом публично сказал Ельцин. Баглай, естественно, с президентом согласился.
Вероятно, первой совместной акцией президента и КС станет "наведение конституционного порядка" в одной из национальных республик — Удмуртии.
Как уже сообщал "Коммерсантъ-Daily", через неделю Борис Ельцин ждет доклада генпрокурора Юрия Скуратова по поводу событий в Удмуртии. Удмуртские власти во главе с председателем госсовета республики Александром Волковым продолжают ликвидировать избранные органы самоуправления, не поинтересовавшись мнением населения. Это было признано КС неконституционным еще 24 января. КС постановил, что распускать уже избранные органы самоуправления можно только после проведения референдума по этому вопросу. Кроме того, неконституционными признаны и функции формируемых сейчас госсоветом представительных органов государственной власти.
Победа президента в первом бою за Конституцию не обещает быть легкой. Сразу после того как в минувшую пятницу Ястржембский сообщил о позиции президента, Александр Волков заявил, что не видит в действиях республиканских законодателей ничего неконституционного. По его мнению, в Удмуртии решение КС добросовестно выполняется: на 20 апреля назначены выборы представительных органов госвласти Ижевска, до апреля будущего года пройдут выборы всех представительных органов госвласти республики.
Теперь ситуация "удмуртского неповиновения" получила новое развитие. Как заявил вчера "Коммерсанту-Daily" помощник Александра Волкова Виктор Юдин, госсовет Удмуртии по-прежнему не устраивает "реакция КС и президента". Юдин сообщил, что глава госсовета срочно выехал в Москву, чтобы добиться встречи с президентом и разъяснить точку зрения республиканского парламента по поводу формирования местной власти.
Пока сложно сказать, чем закончится юридический спор Ижевска и Москвы. Возможно, Волкову и удастся убедить Ельцина в том, что и он, и конституционные судьи погорячились. Однако КС по этому поводу уже высказался и возвращаться к этой теме не намерен. Видимо, так и поступит его нынешний союзник — президент Ельцин.
МАКСИМ Ъ-ЖУКОВ