Парламент республики восстановил права местного самоуправления
Только после выхода указа Бориса Ельцина о неисполнении постановления Конституционного суда в Удмуртии республиканская власть решила подчиниться решению КС (об этом конфликте "Коммерсантъ-Daily" подробно рассказывал). На этой неделе на сессии Госсовета (парламента) Удмуртии были приняты поправки к закону "О системе органов государственной власти в Удмуртии", которыми по сути восстановлены права местного самоуправления.
В рядах республиканской оппозиции считают, что уступки официального Ижевска Москве — лишь временное явление.
По окончании срока полномочий органов местного самоуправления Госсовет планирует провести выборы на уровне городов и районов в госорганы власти, а местное самоуправление будет опущено до уровня улиц и подъездов. Это соответствует первоначальным планам удмуртского парламента, то есть положениям республиканского закона о госвласти, которые КС признал неконституционными.
Глава республиканского парламента Александр Волков в своем выступлении на сессии еще раз подчеркнул, что Госсовет, принимая закон о госвласти, был прав. В этом по-прежнему не уверен мэр Ижевска Валерий Фридрих. Он считает, что и после внесения поправок в закон вопрос о существовании МСУ в Удмуртии висит в воздухе, поскольку нормативной базы для работы местного самоуправления как не было, так и нет. Муниципальная собственность так и не возвращена местному самоуправлению, и сейчас не понятно, кому она принадлежит — госвласти или органам МСУ.
Несмотря на то что президентским указом от 10 марта работа председателя Госсовета Александра Волкова и всей его команды по исполнению постановления КС была признана "неудовлетворительной", никто не призван к ответственности.
Впрочем, прокурор Удмуртии Виктор Походин все же учел, что Генпрокуратура не оставит без внимания его попустительство республиканским законодательным инициативам. Прокуратура Удмуртии вынесла два протеста на постановления Госсовета "О полномочиях глав администраций районов и городов УР" (в котором президиумом Госсовета подтверждались полномочия назначенных глав администраций) и "О нарушениях бюджетного законодательства органами МСУ Ижевска". Парламентарии поддержали оба протеста, а заодно признали утратившими силу постановления о назначении первых выборов в Совет депутатов Ижевска.
Между тем республиканские власти в своей конфронтации с центром не исключают, по-видимому, применение политической цензуры в местных СМИ. В частности, по заявлению журналистов ГТРК Удмуртии, их руководство приняло все меры, для того чтобы повторно не транслировать представление российскому парламенту послания президента (Борис Ельцин, выступая перед депутатами, ругал власти Удмуртии за нарушение Конституции). Благодаря находчивости журналистов выступление президента РФ все-таки было показано по одному из республиканских телевизионных каналов.
ВЛАДИСЛАВ Ъ-ШУЛАЕВ