Минэкономики следует прежним курсом
Неделю назад главой Министерства экономики — ключевого ведомства, определяющего стратегию реформ, был назначен Яков Уринсон, до того первый заместитель министра экономики Евгения Ясина. Вчера Уринсон и Ясин провели совместную пресс-конференцию, продемонстрировав преемственность экономического курса. Новая должность Евгения Ясина будет названа только в среду, но ее смысл ясен уже сейчас: Ясин будет патриархом экономических реформ.
Яков Уринсон задержался на совещании у Виктора Черномырдина, и почти всю пресс-конференцию провел Евгений Ясин. Выступление бывшего министра носило оттенок философской грусти. Начал он с шутки: "Я пробыл на этом посту два года и четыре месяца. Я побил прежний рекорд примерно в два раза. Так что прошу не удивляться, что меня отправили в отставку — на этом посту, как на горячей сковородке, не принято засиживаться".
Ясин перечислил все плюсы и минусы в своей работе. По его словам, главное, что не удалось сделать, — переломить ситуацию в экономике. Дело, по мнению Ясина, не в экономических программах, а в том, что их не удалось выполнить полностью. Итог таков: в сфере макроэкономики были достигнуты успехи, но в части институциональных структурных реформ серьезных достижений не было. "Многого сделать не удалось, — признался Ясин. — В чем я больше всего себя корю — это инвестиции".
Действительно, главное детище Минэкономики — методика конкурсного отбора высокоэффективных проектов, в которые государство вносит долю своих средств. Для конкурсного распределения госинвестиций было даже отобрано около 500 проектов, но трудности с бюджетом не позволили их профинансировать. Это, как дал понять Ясин, подорвало доверие людей к государству и его экономической политике. "И это одна из тех печалей, с которой я ухожу с поста министра экономики", — подытожил он.
Несмотря на все печали, Ясин еще раз продекларировал правильность выбранного курса реформ: "В целом я считаю, что трансформация российской экономики идет как нужно, но с серьезным, на 1,5-2 года, опозданием". Да и сделать кое-что все же удалось. "Своей главной заслугой и заслугой своих товарищей я считаю то, что мы в течение этого времени противостояли попыткам протащить различного рода неразумные проекты, растащить экономику по углам. И, может быть, эта работа невидимая, но самая трудная и достаточно важная", — заявил он. По его словам, "наши сегодняшние беды не от излишней радикальности реформ и не следствие жесткой денежной политики, а больше от топтания на месте, давления со стороны лоббистских групп, растаскивания российской экономики и государственных средств по карманам". Как дал понять Ясин, против этого борьба ведется и будет вестись: "Признание наших заслуг со стороны лоббистов имеется". Но при этом он с грустью отметил, что большинство последних расходных решений принято без визы Минэкономики.
Кульминацией пресс-конференции стало неожиданное признание главного экономиста страны. "Я считаю, что страна находится в исключительно трудном положении, может быть, самом трудном начиная с 1991-92 года, — заявил он. — Она нуждается в целом ряде стратегических важных решений и их осуществлении". В устах Ясина подобное заявление, однако, выглядело фактически как признание собственного бессилия. Для того чтобы выйти из этой ситуации, главное — возобновить экономический рост, и это — "железная необходимость", считает Ясин. "Раньше об этом говорить было несколько рано. Сейчас такое время, что скоро говорить об этом будет поздно. Нужно все делать быстро", — заявил он. С бюджетными, социальными и другими проблемами невозможно справиться, не создав предпосылки для экономического роста. А для возобновления экономического роста придется пойти на ряд непопулярных мер, связанных с сокращением бюджетного дефицита, то есть с увеличением доходов и сокращением расходов. Собственно, всем этим и будет заниматься Минэкономики.
Новое правительство Ясин охарактеризовал как лучшее правительство с 1992 года и заявил, что у кабинета хорошие шансы добиться успеха в продвижении реформ. "Я собираюсь работать, — заявил он. — И где бы мне не пришлось работать, буду помогать этому правительству". "Свой пост, — продолжил он, — я передаю в надежные руки моего старого друга, товарища и единомышленника. Я могу быть спокоен, что Минэкономики не изменит той линии, которую мы проводили последние два года".
Единомышленник заверил, что все будет именно так.
В ходе пресс-конференции создавалось впечатление, что Ясин остается вторым министром экономики. Такой его неформальный статус подтвердил сам Яков Уринсон: "Независимо от тех решений, которые дальше будут приниматься, я рассматриваю Евгения Григорьевича как экономического лидера нашего министерства. Это тот самый случай, когда это лидерство и авторитет завоеваны всей научной и практической биографией. Мы надеемся, что он будет продолжать руководство разработками по экономической реформе".
БОРИС Ъ-БОЙКО