Местные власти и профсоюзы подписали соглашение
В Самаре заключено трехстороннее соглашение между обладминистрацией, союзом работодателей и областными профсоюзами. Документ, подписанный накануне акции протеста 27 марта, предусматривает создание в регионе атмосферы "социального партнерства".
Областные власти, работодатели и профсоюзы пообещали, что будут стремиться "на основе равноправного сотрудничества к поиску и реализации баланса интересов", разрешая любые противоречия согласием. При этом они отказываются "от конфронтации и применения мер воздействия, не предусмотренных законодательством". В обязанности региональных властей вменена координация исполнения программ, предусматривающих меры экономического стимулирования предприятий и организаций и направленных на создание и сохранение рабочих мест.
Власти, как указано в документе, должны обеспечить бюджетную поддержку сельскохозяйственных производителей и "учитывать мнение профсоюзов при использовании в области иностранной рабочей силы". Кроме того, соглашением предусмотрено сохранение существующей сейчас 30-процентной надбавки к окладам бюджетников, выплачиваемой с ноября 1995 года из областного бюджета.
Довольно значительные обязательства взяли на себя и самарские работодатели. Помимо преимущественного размещения заказов на поставку сырья, комплектующих и оборудования на самарских предприятиях они должны обеспечить минимальную оплату труда сотрудникам (в диапазоне от 100 до 507 тысяч рублей в зависимости от квалификации). Предусмотрены кроме того и гарантии оплаты работникам при вынужденных простоях производства. Работодатели и профсоюзы обязались согласованно регулировать заработную плату во внебюджетных организациях.
От профсоюзов же требуется формировать отраслевые фонды для оказания социальной помощи низкооплачиваемым и временно не работающим.
Впрочем, сотрудники обладминистрации полагают, что соглашение никак не повлияет на ход и масштабы всероссийской акции протеста, намеченной на 27 марта. Они уверены, что результаты договора появятся значительно позже. Однако само подписание документа указывает на попытку местных властей решить, хотя бы на бумаге, основные проблемы до акции и перевести требования бастующих в экономическое русло. И это, видимо, удастся сделать.
Хотя профсоюзы и поддержали выдвинутое левыми требование отставки правительства, профсоюзное руководство все же больше волнуют конкретные проблемы. Главная из них — это поддержание собственного авторитета защитников прав трудящихся и по возможности повышение популярности профсоюзов в преддверии декабрьских выборов в губернскую думу. Поэтому профбоссы упирают прежде всего на необходимость выплаты задолженности по зарплате и на принятие федерального закона о повышении уровня жизни населения.
Возможно, именно этот аспект акции имел в виду лидер самарской организации Федерации независимых профсоюзов России Евгений Егоров, заявивший корреспонденту "Коммерсанта-Daily", что он прогнозирует 27 марта "полный успех".
АНДРЕЙ Ъ-ФЕДОРОВ