По результатам внеочередной аттестации работников милиции, которую им нужно было пройти, чтобы стать полицейскими, в крае процедуру формально не смогло пройти лишь 90 сотрудников, или 1%. Правда, в общей сложности около 1,2 тыс. милиционеров получили предупреждение, что не будут аттестованы, и ушли из органов. В целом краевая полиция сократила штатную численность по сравнению с 1 января прошлого года на 2,4 тыс. человек. Силовики полагают, что реформа пошла их ведомству на пользу. Представители общественности оптимизма по поводу итогов переаттестации в МВД пока не выражают.
В минувший вторник глава аттестационной комиссии УМВД по Хабаровскому краю полковник внутренней службы Константин Носков подвел итоги внеочередной переаттестации личного состава органов внутренних дел, начатой по инициативе президента Дмитрия Медведева в рамках преобразования милиции в полицию. На 1 января 2010 года, отметил Константин Носков, штатное расписание краевых милиционеров составляло 12,1 тыс. единиц, сейчас в нем осталось 9,4 тыс.
Таким образом, в целом за полтора года реформ системы МВД численность работников органов внутренних дел в регионе сократилась на 2447 единиц. «Если сотрудник уволен в 2011 году, это не значит, что он прошел переаттестацию»,— подчеркнул Константин Носков. С начала года, по данным УМВД, уволено по разным причинам 1390 сотрудников, из них по сокращению штатов — 576 человек, по собственному желанию —271, по выслуге срока службы — 240, по возрасту — 182.
Собственно внеочередная переаттестация, стартовавшая после указа президента этой весной и завершившаяся 1 августа, должна была затронуть 9,4 тыс. сотрудников, рассказал полковник Носков. Но 495 сотрудников отказались от прохождения аттестации или подали рапорты об увольнении. «Среди них были и не рекомендованные службой собственной безопасности»,— отметил он.
На заседаниях комиссий было рассмотрено 8,9 тыс. сотрудников, и 8665 человек, то есть подавляющее большинство, были рекомендованы для прохождения службы в полиции. Еще 150 сотрудникам рекомендовано проходить службу на нижестоящей должности, что связано главным образом с сокращением управленческого аппарата, пояснил полковник Носков. «Например, было шесть заместителей начальника краевого управления, осталось три. Аналогичные процессы прошли в территориальных органах и службах»,— пояснил он.
Формально не прошли аттестацию и не допущены к службе в полиции Хабаровского края, по словам Константина Носкова, только 90 милиционеров. Отметим, что это всего 1% от 8905 сотрудников, подвергнутых процедуре. «Причины были разные»,— заметил полковник Носков. Правда, признал он, в последнее время некоторая часть сотрудников, которые не смогли бы пройти переаттестацию, оказалась среди подавших рапорты об увольнении. По сведениям „Ъ“, о том, что они не пройдут аттестацию, уведомили около 1,2 тыс. милиционеров. «Из них 90 рискнули выйти на аттестационные комиссии и не прошли»,— пояснил источник в УМВД.
Интересно, что отдельные структуры УМВД, к примеру, центр по противодействию экстремизму из 15 сотрудников, сокращение не коснулось вообще. Подразделения следователей сократились на 207 человек, БЭП — 177, угрозыска — 195, ППС — 236, вневедомственной охраны — 261. Наименьшее сокращение затронуло участковых уполномоченных — их стало на 62 меньше, наибольшее — подразделения ГИБДД, потерявшие 355 единиц. Всего по новому штатному расписанию в крае будет 8011 сотрудников полиции, укомплектованность штата на данный момент составляет 92,7%. «Кроме того, в штате УМВД еще 1156 работников, из них 1143 — в подразделениях управления и обеспечения, которые не проходят службу, а работают на гражданских должностях»,— уточнил Константин Носков.
Сами полицейские внеочередную переаттестацию называют «ревизией личного состава» и отбором лучших из лучших. Руководитель отделения НЦБ Интерпола при краевом УМВД подполковник полиции Алексей Росинский вчера заявил „Ъ“, что итогами реформы удовлетворен. «Моему подразделению она реально пошла на пользу. Ушли люди, от которых не было должной отдачи. Я набрал сотрудников, которых давно хотел принять к себе»,— пояснил глава отделения Интерпола.
Настроение общества, впрочем, не столь радужно: 57% опрошенных ВЦИОМ уверены, что переаттестация ничего не изменит и «никак не отразится на эффективности работы МВД» (см. вчерашний „Ъ“). В Хабаровском крае в период проведения переаттестации не было зафиксировано громких преступлений со стороны милиционеров, подобных тем, что происходили еще в 2010-м, подтвердил „Ъ“ источник в СУ СКР. Но это «мог быть и эффект испуга», полагает силовик. «Я считаю, переаттестация у нас прошла нормально, и толк будет. Главное, что полиция перестанет быть „корзиной для мусора“, куда стекаются обращения граждан по всем вопросам. Но оценивать последствия переаттестации нужно через год»,— говорит директор ООО «Миграционно-имиграционное рабочее агентство ДВ», член общественного совета при УВД края Ирина Чебоксарова-Устинова.
«Данные статистики переаттестации свидетельствуют, что получилось все-таки не повышение профессионального уровня, а чисто политическая акция, как мы и полагали»,— заявил вчера „Ъ“ глава крайкома КПРФ Анатолий Дронченко. Одним из главных пунктов переаттестации, считает коммунист, было подтверждение лояльности президенту и правительству. «Если действительно в этом были цели, они достигнуты»,— говорит он. Люди в полиции остались те же, а функции их стали действительно полицейскими: по защите власти и усмирению недовольства народа, говорит представитель КПРФ.