Киев и Брюссель спешат оформить особые отношения
Вчера завершился визит главкома объединенных вооруженных сил НАТО в Европе четырехзвездного американского генерала Джорджа Джоулвена на Украину. Одна из киевских газет в качестве первоапрельской шутки сообщила, что Джоулвен положит в карман Леониду Кучме конверт с приглашением в Североатлантический альянс. Приглашения генерал не привез, но зато предложил украинской армии перейти на терминологию НАТО.
Как заверил министр обороны Украины Александр Кузьмук, Джоулвен в НАТО Украину не приглашал. Он предложил Украине перейти на натовские стандарты, что по сути можно расценить как намек на нечто большее в будущем. Пока что стороны ограничились договоренностью о введении на Украине военной терминологии НАТО. Генерал Кузьмук считает, что это поможет Украине полностью воспринять военные и военно-технические стандарты альянса.
Само по себе стремление перейти на стандарты НАТО может свидетельствовать как о желании Украины со временем стать полноправным членом альянса, так и о ее желании просто укреплять любые формы сотрудничества с НАТО, чтобы, оставаясь формально вне блока, республика могла рассчитывать на размещение заказов НАТО в украинской промышленности.
Однако стоит отметить, что поездка Джоулвена в Киев совпала с возобновлением в Брюсселе переговоров по документу НАТО--Украина, которые ведут посол Украины в странах Бенилюкса Борис Тарасюк (его, кстати, прочат в министры иностранных дел) и заместитель генсека НАТО Гебхардт фон Мольтке. А буквально накануне приезда Джоулвена в Киеве гостил, встречаясь со всеми представителями высшего руководства Украины, посол США при НАТО Роберт Хантер.
В начале мая украинскую столицу навестит сам Хавьер Солана. В мае в Киеве откроется информационный центр НАТО. Кроме того, в этом году запланировано значительное количество мероприятий в рамках программы "Партнерство ради мира", в которых Украина примет участие (их будет около 200). Такая активизация двусторонних контактов явно свидетельствует об обоюдном стремлении Киева и Брюсселя закрепить "особые отношения" документально, по возможности еще до мадридского саммита НАТО.
В то же время работа над документом Украина--НАТО, как признаются министр иностранных дел Украины Геннадий Удовенко и секретарь Совета национальной безопасности и обороны Владимир Горбулин, идет нелегко. Наиболее трудным местом стало положение о гарантиях безопасности Украины в контексте расширения НАТО. В Киеве уже согласны на то, чтобы соглашение не носило обязательного характера. В НАТО в принципе не возражают против проведения особых консультаций в случае угрозы безопасности Украины. Но сейчас, как считает генерал Джоулвен, такой угрозы нет.
По словам Геннадия Удовенко, позиция Украины в определенной степени зависит от России и ее отношений с НАТО. Киев не претендует на ту роль, которую в международной системе безопасности играет Россия, однако настаивает на том, чтобы отношения Украины с альянсом были оформлены отдельным договором без давления со стороны. Киев хочет действовать по своему усмотрению.
Судя по всему, Украина намерена, как сейчас модно говорить в Киеве, возвратиться в Европу путем интеграции во все европейские структуры, включая НАТО. Конечно, сегодня республика к этому не готова ни экономически, ни политически, ни психологически. Опросы общественного мнения показывают, что треть украинцев являются сторонниками европейско-натовского направления, примерно столько же выступает за сплочение с Россией, а остальные до сих пор не определились с ответом.
ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН