 |
 |
Главное событие августа в российской экономике произошло, строго говоря, за пределами России. Это событие — рекордный рост мировых нефтяных цен. Цена на нефть впервые за последние 10 лет увеличилась до $32,5 за баррель. Что может быть важнее для России, которая пока живет в значительной степени за счет нефтяного экспорта? Российская нефть, конечно, несколько дешевле иностранных сортов, но и $28,5, которые давали иностранцы за баррель Urals в августе,— это чрезвычайно большие деньги.
Чем был вызван рекорд? Формальным поводом послужила поездка венесуэльского президента Уго Чавеса по странам ОПЕК (Чавеса сопровождал президент ОПЕК венесуэлец Али Родригес). Венесуэльцы уговаривали участников нефтяного картеля не расширять добычу и не снижать цены, как бы этого ни требовали западные страны, прежде всего США. "Члены ОПЕК согласились со мной. Никогда мы больше не встанем на колени перед американцами",— заявил Чавес. При этом он сослался на то, что деньги нужны странам ОПЕК для борьбы с бедностью. Кстати, по словам Чавеса, Россия полностью солидарна с ОПЕК. Он даже не исключил, что она вступит в эту организацию.
Но, для того чтобы цены росли, нужно не только желание продавца получать деньги, но и готовность покупателя платить. Американцы в августе платили за нефть хорошо. Экономика США находилась в прекрасном состоянии. Даже Федеральная резервная система, которая до сих пор очень боялась инфляции и постоянно повышала процентные ставки, в августе решила, что инфляции не будет, и ставки не повысила. Индекс Dow Jones вырос до 11 300 пунктов.
Как все это сказалось на России? Резервы ЦБ достигли $23,5 млрд. Приток долларов на валютный рынок был настолько значителен, что заговорили даже о возможности снизить нормативы обязательной продажи экспортной выручки с 75% до 25%. Виктор Геращенко по этому поводу высказался в том духе, что конвертируемость рубля требует либо 100-процентной продажи, либо вообще никакой. Всю выручку забирать пока преждевременно, а отменять обязательную продажу нельзя: нужно обслуживать внешний долг. Поэтому лучше оставить все как есть.
Высокие цены на нефть позволяли России в августе продолжать выплачивать свои долги МВФ. Фонду это очень понравилось. Его новый руководитель Хорст Келер выступил в Вашингтоне и заявил, что не нужно ругать Россию — она великая держава. В подтверждение этих слов он привел следующий факт: после августа 1998 года российский долг МВФ составлял $20 млрд, а сейчас — всего $12 млрд. Значит, в российской экономике не все так плохо. Он только забыл упомянуть о том, что в начале прошлого года мировые цены на нефть были ниже $10 за баррель, а сейчас — больше $30. Так что Россия всего лишь вернула Западу (в лице МВФ) $8 млрд из тех денег, которые вместе с ОПЕК с Запада же и вытянула.
Надо заметить, что ничего очень уж хорошего в высоких ценах на нефть ни для СССР, ни для России никогда не было. Власти, испытывающие постоянные финансовые трудности, в периоды роста цен внезапно преисполнялись чрезмерным энтузиазмом. Мол, наконец-то с деньгами все в порядке — значит, руководим хорошо. Сейчас как раз такие настроения. Рубль крепок, золотовалютные резервы значительны, с внешними долгами Россия худо-бедно расплачивается. Экономический рост как минимум в 5% в этом году считается обеспеченным. Правительство в августе передало в Госдуму бюджет-2001, в котором впервые нет дефицита. При этом там хитроумно заложены цены на нефть в $19 за баррель (предполагается, что если цены будут выше, то бюджет получит незапланированные доходы, которые можно будет свободно тратить на все, что угодно). Создается впечатление, что ничего менять в экономике и не надо.
Однако на самом деле Россия сейчас не богаче СССР, который развалился из-за собственной нищеты. Пусть она получает огромные суммы нефтедолларов, так и СССР их получал. Заметим, и Венесуэла сейчас имеет значительные нефтедолларовые доходы, однако ее президент вполне откровенно жалуется на бедность. Доллары по-прежнему в дефиците, иначе государству не пришлось бы их принудительно отнимать у экспортеров в виде обязательной продажи валютной выручки (власти СССР делали точно так же). Внутреннее производство и промышленный экспорт находятся в плачевном состоянии. Доходы населения если не падают, то уж точно не растут — в отличие от доходов бюджета и золотовалютных резервов государства. Да в общем-то, и замечательным состоянием бюджета не стоит восторгаться: сами власти вполне самокритично признают, что российский бюджет по своим доходам отстает от финского. А с бюджетами относительно крупных западных стран нечего и сравнивать. Что касается резервов, то в Китае они составляют чуть ли не $180 млрд.
Так что в российской экономике кое-что менять все же нужно. И для энтузиазма никаких оснований нет. Но, для того чтобы власти это признали, по-видимому, придется подождать падения цен на нефть.
СЕРГЕЙ МИНАЕВ ("Власть"), НИКОЛАЙ ВАРДУЛЬ ("Власть").