Пост уполномоченного по правам человека в России был впервые упомянут в Конституции 1993 года. Статья 103 предписывает Думе "назначать и освобождать от должности уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом". Закон первая Дума не приняла, но уполномоченный по правам человека был назначен. Ни одна из фракций не могла набрать абсолютного большинства для проведения своих людей на руководящие посты, и поэтому был достигнут консенсус: председателей комитетов и их замов назначили "пакетом", более или менее равномерно распределив эти должности между представителями различных политических сил. Благодаря "пакетному" подходу первым в России уполномоченным по правам человека был назначен Сергей Ковалев, несмотря на то что его кандидатура была абсолютно неприемлема для коммунистов и жириновцев. Одним из первых решений теперешней Думы, большинство в которой получили КПРФ и ее союзники, стало отстранение Ковалева от должности — за его высказывания против войны в Чечне.
Пост уполномоченного по правам человека в России был впервые упомянут в Конституции 1993 года. Статья 103 предписывает Думе "назначать и освобождать от должности уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом". Закон первая Дума не приняла, но уполномоченный по правам человека был назначен. Ни одна из фракций не могла набрать абсолютного большинства для проведения своих людей на руководящие посты, и поэтому был достигнут консенсус: председателей комитетов и их замов назначили "пакетом", более или менее равномерно распределив эти должности между представителями различных политических сил. Благодаря "пакетному" подходу первым в России уполномоченным по правам человека был назначен Сергей Ковалев, несмотря на то что его кандидатура была абсолютно неприемлема для коммунистов и жириновцев. Одним из первых решений теперешней Думы, большинство в которой получили КПРФ и ее союзники, стало отстранение Ковалева от должности — за его высказывания против войны в Чечне.