ГУП СК «Ставропольагроуниверсал» подало заявление о своем банкротстве после предъявленных ему контрагентами и налоговой службой исков и последовавшим за этим решением региональных властей ликвидировать подконтрольную структуру. Госпредприятие создавалось в конце 90-х гг. для оказания посреднических услуг агрохозяйствам, позднее на него была возложена обязанность по созданию и использованию регионального продовольственного фонда, а также предоставлено право заниматься коммерческими проектами. Распорядителем фонда «Ставропольагроуниверсал» оказался неэффективным, не сумев при этом заработать и на рыночных агросделках.
Арбитражный суд зарегистрировал заявление «Ставропольагроуниверсала» о банкротстве на этой неделе. В июле претензии к госструктуре предъявили налоговая служба (взыскание недоимки по НДС в объеме 4,6 млн руб.) и Невинномысский МЭЗ, требующий возместить 78,7 млн руб. убытков по заключенным с ГУПом договорам хранения семян подсолнечника. МЭЗ затребовал свое сырье еще весной, но так его и не получил.
Разбирательства по искам продолжаются, однако уже в августе краевое правительство решило ГУП ликвидировать из-за его убыточности. 100% в УК «Ставропольагроуниверсала» принадлежит региональному минимущества. Предоставить комментарии в связи с ликвидацией и уточнить объем кредиторской и дебиторской задолженности предприятия в министерстве вчера отказались, сославшись на отсутствие министра. В офисе ГУП „Ъ“ сообщили, что гедиректора Андрея Антоненко до конца дня на рабочем месте не будет.
ГУП СК «Ставропольагроуниверсал» было образовано в 1995 году (первоначальное название — продовольственная корпорация «Ставропольагроуниверсал») для оказания посреднических услуг (займов) сельхозпроизводителям. С 2003 года не него была возложена обязанность по созданию, содержанию и использованию регионального продовольственного фонда, в том числе зернового резерва. Тогда же ГУП разрешило заниматься коммерческой деятельностью: операциями на зерновом рынке, предоставлением финансовых и товарных кредитов на коммерческих условиях, услугами по хранению сельхозпродукции — в ведение ГУП был передан элеватор емкостью 26 тыс. т.
До середины 2000 годов «Ставропольагроуниверсал» работал в основном с прибылью (исключение 2002 год — 20,3 млн руб. убытка). В 2007 году ГУП получило убыток в размере 28,4 млн руб., в 2008 году — 20,6 млн руб. 2009 год был более успешным — 603 тыс. руб. чистой прибыли. При этом объем дебиторской задолженности ГУП почти всегда был выше кредиторской. В частности, в 2008 году — 195 млн и 70,8 млн руб. соответственно, 182 млн и 61,4 млн руб. по итогам 2009 года (данные СПАРК-Интерфакс). Показатели за прошлый год не раскрываются.
В 2008 году Счетная палата СК проверила эффективность использования предприятием бюджетных средств и выявила финансовые нарушения на 446 млн руб. В числе «недостатков» аудиторы отмечали закупку зерна по завышенным ценам и наоборот — реализация его осуществлялась по ценам значительно ниже рыночных. При этом за период 2003-2007 годов зерновой фонд сократился с 98 тыс. до 24,6 тыс. т, а объем неисполненных обязательств значительно увеличился.
По данным Счетной палаты, на момент проверки 80% дебиторки оказалось нереальной ко взысканию. По словам источника в региональной администрации, ситуация с тех пор принципиально не изменилась. Тем не менее проверка, проведенная в прошлом году независимой аудиторской фирмой, нецелевого использования ГУПом средств не выявила.
К настоящему времени находившееся в ведении «Ставропольагроуниверсала» госзерно минимущество распродало на торгах, созданием резервных запасов занимаются муниципальные образования. Представитель краевого минсельхоза называет банкротство ГУПа закономерным, отмечая, что «как посредник между производителями и трейдерами предприятие также оказалось лишним на рынке».
«„Ставропольагроуниверсал“ ограничен определенными законодательными и нормативными рамками и заведомо проигрывает другим игрокам на рынке — крупные трейдеры могут предложить сейчас более лояльные условия, а мелкие теневые посредники работают за „нал“», — отмечает глава Ставропольского зернового союза Лев Бирман.
Аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин полагает, что последние иски к предприятию могли окончательно дестабилизировать его финансовое положение и повлиять на принятие решения о ликвидации. «Основные задачи подобных госпредприятий, в частности, формирование и управление резервным фондом зерновых в целях снижения волатильности цен и поддержки агрокомпаний, предоставление инфраструктурных услуг, а также льготное кредитование сельхозпредприятий остаются более чем актуальными. Вопрос в эффективности конкретных структур», — говорит эксперт.