Олимпийские стимулы
С начала 1990-х годов при подготовке Олимпийских и Паралимпийских игр все большее внимание стало уделяться учету экономических, социальных и экологических рисков и возможностей, а также тому наследию, которое останется после Игр. Проект "Сочи 2014" не исключение.
Наше общее будущее
Программа, разработкой которой сейчас занимаются ведущие российские и международные эксперты, должна объединить лучшие мировые стандарты и передовые достижения в этой сфере. Основные направления деятельности уже определены: "Здоровый образ жизни", "Гармония с природой", "Мир без барьеров", "Экономическое процветание", "Современные технологии", "Культура и национальные ценности". "Наша цель — максимально использовать потенциал Игр для развития города Сочи, Краснодарского края и России, а также сформировать наследие зимних Игр 2014 года",— поясняет Президент Оргкомитета "Сочи 2014" Дмитрий Чернышенко.
"То, что останется городу и стране после окончания Игр, не менее важно, чем сами Игры. И речь здесь идет не только о самих спортивных объектах, но и о городской инфраструктуре, гостиницах, транспорте и энергетике. Нужно учесть весь комплекс задач: разработку проекта, строительство и будущее использование инфраструктуры. Планирование наследия олимпийских объектов после проведения Игр призвано определить степень их жизнеспособности с точки зрения экологии, социальных, культурных и экономических факторов",— говорит Роберт Груман, партнер, руководитель практики бизнес-консультирования PwC в России.
Примером может служить Москва: после Олимпиады 1980 года в городе остались не только прекрасные спортивные сооружения, но и Олимпийская деревня — комфортабельный микрорайон на юго-западе города с хорошей транспортной доступностью и объектами социально-культурной инфраструктуры. Олимпиада-80 не только дала толчок развитию жилищного строительства благодаря созданной в Москве мощной стройиндустрии, но и во многом предопределила дальнейшее развитие юго-западной части города.
Масштабные спортивные мероприятия стимулируют развитие инфраструктуры не только в регионе их проведения. Они способны ускорить экономическое развитие страны в целом — иногда на несколько десятилетий вперед. К таким выводам пришли специалисты PwC, проанализировав влияние крупнейших спортивных событий последних лет на развитие экономики. Причем в олимпийское наследие следует включить не только материальные объекты — дороги, аэропорты, отели, стадионы, но и то, что американские экономисты Марк Шпигель из Федерального резервного банка Сан-Франциско и Эндрю Роуз из Калифорнийского университета в Беркли назвали "олимпийским эффектом". Согласно их исследованию, в странах--хозяйках Игр наблюдается резкий и устойчивый рост объемов торговли на уровне 30%. А по словам профессора экономики Колледжа Смита штата Массачусетс и автора ряда книг по экономике спорта Эндрю Цымбалиста, при надлежащем планировании крупное спортивное мероприятие может послужить не только стимулом для развития инфраструктуры, но и выступает в качестве катализатора развития социально-экономической сферы, помогает привлечь недостающее финансирование в инфраструктурные проекты.
Так, летние Олимпийские игры 1992 года преобразили Барселону. Ранее это был промышленный и торговый центр, где можно было устроить деловое мероприятие или выставку, но никак не туристическая Мекка. Олимпиада же открыла потрясающую архитектуру Гауди всему миру. И это не единственное ее достижение. В городе были построены кольцевые дороги, снизившие проблему перегруженности транспортных магистралей и постоянных дорожных пробок. Также была реорганизована система общественного транспорта. Сегодня быть в Испании и не заехать в Барселону считается немыслимым. И как показали проведенные через десять лет после Игр исследования, поток туристов за это время увеличился вдвое, а средняя продолжительность пребывания в городе выросла на 110%.
Столь же разительно изменили Игры 2008 года Пекин. Город, воспринимавшийся до этого лишь как транзитная остановка на пути к курортным и историческим достопримечательностям Китая, сегодня сам привлекает сотни тысяч туристов со всего мира. И если до Олимпиады Пекин, как и многие столицы бурно развивающихся стран, страдал от автомобильных пробок и недостатка дорожной инфраструктуры, то в исследовании PwC городов мира в 2010 году китайская столица заняла одну из верхних строчек рейтинга в категории "Транспорт и инфраструктура". Неудивительно: в период подготовки к Играм, с 2002 по 2006 год, в создание инфраструктуры было инвестировано почти $40 млрд. А всего доля "олимпийских" инвестиций за 2002-2008 годы составила 15% от общего объема вложений в китайскую экономику. Было построено около 40 новых стадионов и спортивных сооружений, вдвое увеличена пропускная способность пекинского метро, завершено строительство монорельсового городского транспорта, возведены и реконструированы автомобильные дороги, открыт новый аэропорт.
Ванкувер органично вписал инновационные олимпийские объекты, впечатляющие энерго- и ресурсосберегающими решениями, в городскую среду. Теперь город намерен стать самой "зеленой" региональной столицей мира к 2020 году.
Лондон, готовящийся к летним Играм 2012 года, превращает грязный, труднодоступный и неблагополучный район на востоке города в прекрасный парк, где олимпийские объекты органично вписаны в зеленую зону. При этом широко используются энергосберегающая логистика и архитектурные решения, минимизирующие воздействие на окружающую среду и эксплуатационные затраты. Развивается и транспортная инфраструктура. В отчете, подготовленном Национальным аудиторским управлением Великобритании, говорится, что существенным фактором успеха Игр 2012 года является реализация нескольких долгосрочных транспортных проектов: расширение автострады М25 вокруг Лондона и реконструкция железнодорожных веток до олимпийских объектов.
А что в Сочи?
По пути предыдущих столиц Игр идет и олимпийская стройка в Сочи. Создана и реализуется краевая целевая программа "Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта", финансируемая из федерального и краевого бюджета. Ее цель — превратить Сочи в место круглогодичного отдыха, присовокупив к пляжным еще и горнолыжные курорты. "Только в 2010 году от организаций, ведущих работу по строительству олимпийских объектов, в бюджет города Сочи поступил 1 млрд рублей,— сообщил мэр Сочи.— Подготовка к Олимпийским играм позволила поднять на новый уровень материальную базу важнейших отраслей, напрямую влияющих на качество жизни горожан,— образования и здравоохранения".
В результате Сочи и в целом юг России получат более 367 км современных автомобильных дорог и мостов; более 201 км железнодорожного полотна, включая электрифицированную железную дорогу Красная Поляна--Имеретинская долина; более 690 км инженерных сетей и модернизированную инженерную инфраструктуру; увеличение энергетических мощностей в два с половиной раза; газопровод высокого давления Джубга--Сочи протяженностью 174 км, а также газопроводы среднего и низкого давления; очистные сооружения хозяйственных и бытовых стоков производительностью 255 тыс. куб. м в сутки; телекоммуникации, цифровое телевидение, оптоволоконную связь; более 100 отелей, благоустроенную береговую линию; 4 горнолыжных курорта со 150 км трасс, рассчитанных на 42 тыс. туристов; 13 спортивных объектов на 145,8 тыс. мест.
"Важная часть олимпийского наследия — это благоустроенная городская среда, создаваемая в соответствии с концепцией, разработанной ведущими архитекторами страны,— добавляет Анатолий Пахомов.— Только в границах территорий международного гостеприимства предстоит придать единый архитектурный облик 308 улицам города". Для решения этой задачи проведена детальная инвентаризация и подготовлен пообъектный график ремонта, который закончится в 2012 году.
"Игры в Сочи стали катализатором не только строительства инфраструктуры в регионе их проведения. Уже сейчас можно наблюдать колоссальные изменения в таких областях, как экология, образование, социальная сфера",— отмечает президент Оргкомитета "Сочи 2014" Дмитрий Чернышенко. "К моменту открытия Олимпийских игр в Сочи будет построен и отремонтирован 61 объект социальной инфраструктуры,— говорит господин Пахомов.— Но все же главная цель олимпийского проекта — это полная модернизация инфраструктуры курорта, которая фактически с середины прошлого века находилась в застойном состоянии. Новая транспортная логистика, обновление системы энергообеспечения и городского ЖКХ — это работа, необходимость которой назрела давно. Благодаря проекту "Сочи 2014" буквально за три-четыре года будет проведена полная модернизация всей городской инфраструктуры. При иных обстоятельствах на выполнение столь грандиозного объема работ понадобились бы десятилетия!".
Гармония с природой
Экологический компонент для Сочи крайне важен. Ведь это не просто курортная агломерация, но и уникальная природная территория. Здесь субтропики соседствуют с высокогорьем, а многие представители флоры и фауны занесены в Красную книгу. Поэтому, отмечают в Оргкомитете "Сочи 2014", одной из ключевых задач при подготовке к Играм является минимизация воздействия на окружающую среду. В частности, одновременно со строительством олимпийских объектов и инфраструктуры реализуется программа компенсационных мер. В ее рамках под наблюдением специалистов Программы ООН по окружающей среде ведется постоянный мониторинг воздействия на окружающую среду, производится рекультивация земель, релокация редких видов животных и растений, реализуются компенсационные высадки деревьев и кустарников и меры по поддержанию биоразнообразия региона Игр.
В работу по охране и восстановлению окружающей среды вовлечен широкий круг заинтересованных сторон, включая Партнеров "Сочи 2014". Так, РЖД на строительстве совмещенной дороги Адлер--Красная Поляна используют транспорт стандарта "Евро-3", осуществляют раздельный сбор мусора и замкнутый цикл использования технической воды. Для сокращения вырубок колхидского самшита в районе Южного портала была сооружена эстакада вместо наземной дороги, а сами вырубленные деревья вместе со снятой до начала стройки плодородной почвой используются для рекультивации территорий после окончания строительства. В качестве компенсации уже высажено 35 тыс. деревьев самшита, также произведена посадка тысяч других деревьев и растений, в том числе занесенных в Красную книгу. Для сохранения мест обитаний птиц созданы искусственные гнезда, организована защита существующих мест гнездования и подкормка птиц. Кроме того, в начале июля 2010 года было выпущено в море около 20 тыс. мальков черноморского лосося.
Компания Omega участвует в создании самолета-прототипа Solar Impulse, использующего энергию солнца. Недавно вместе с активным борцом за сохранение окружающей природы фотографом и кинематографистом Яном Артус-Бертрандом Omega начала работу над фильмом о мировых океанах. Фильм, продюсером и режиссером которого станет Ян Артус-Бертранд, не только напомнит зрителям о неповторимой красоте океанских вод, покрывающих две трети поверхности планеты, но и подскажет людям, что можно сделать для защиты этой красоты.
Хотя банковское дело считается относительно экологически безопасным видом деятельности, с учетом масштабов Сбербанка объем потребляемой энергии и ресурсов становится значительным. Банк осознает это и работает над минимизацией своего прямого воздействия на окружающую среду. Так, за два последних года только в центральном аппарате Сбербанка на вторичную переработку было передано 628 тонн использованной бумаги и картона. Активно применяются принципы "зеленого" строительства при возведении новых и реконструкции имеющихся зданий банка, а также внедряются энергоэффективные технологии в работу подразделений.
В соответствии с международными экологическими стандартами свой новый офис в Сочи оборудовала и компания "Ингосстрах". В новом "зеленом" офисе реализован комплекс мер, направленных на экономичное потребление ресурсов: используется люминесцентное и светодиодное освещение, установлена система автоматического контроля электроэнергии, предусмотрена возможность регулирования подачи тепла, контролируется расход воды. Весь документооборот осуществляется на бумаге, изготовленной из вторсырья.
Компания Panasonic приняла Декларацию обязательств в области экологии (Eco Ideas Declaration) на территории России. Согласно ей, компания разрабатывает экоидеи как для жизни в гармонии с природой, так и для бизнеса — в виде экологических инноваций.
Компания Coca-Cola уделяет особое внимание охране окружающей среды, включая вопросы эффективного использования воды, вторичной переработки упаковки и энергосбережения. Уже более пяти лет Coca-Cola реализует в России проекты, основной целью которых являются экологическое просвещение и привлечение внимания общественности к вопросам охраны окружающей среды. Одной из инициатив в преддверии Игр в Сочи стал совместный проект Coca-Cola, Оргкомитета "Сочи 2014" и администрации города Сочи по очистке Черноморского побережья. Проект реализуется начиная с 2009 года и является составной частью всемирной акции "Очистим планету от мусора".
С целью снижения уровня отходов на олимпийских объектах введен принцип "ноль отходов". Уже сейчас значительная часть строительных отходов утилизируется прямо на олимпийских стройплощадках. "Уже приступил к работе в тестовом режиме новый завод по переработке ТБО в Хостинском районе. В недалеком будущем появится полигон по хранению переработанных отходов. Городские свалки в поселке Лоо и Адлере будут полностью рекультивированы. Для города это огромный шаг в деле улучшения экологической ситуации",— добавляет мэр Сочи Анатолий Пахомов. Сам же сбор мусора будет производиться по современным технологиям не только во время Игр, но и после них.
Современные технологии
Реализация в России уникального по масштабу Олимпийского проекта дает возможность разработки и внедрения самых современных стандартов, технологий и решений. "Организация и проведение инновационных Игр является одной из стратегических целей Оргкомитета, а при планировании и подготовке Игр этому аспекту уделяется повышенное внимание,— отмечают в Оргкомитете "Сочи 2014".— Инновационный характер Игр полностью взаимосвязан со стратегией модернизации России, поэтому применение в олимпийском проекте современных технологий должно стать настоящим катализатором долгосрочных позитивных изменений в Сочи и в стране".
Стоит отметить, что работа в данном направлении не ограничивается отдельными инновационными инициативами, реализуемыми внутри Оргкомитета и других участников процесса подготовки и проведения Игр. Под направлением "Современные технологии" при реализации Олимпийского проекта понимается как применение передовых и инновационных технологических решений, так и развитие нормативно-законодательной базы, содействие развитию сферы высокотехнологичных и интеллектуальных услуг, совершенствование современных подходов и практики управления крупными проектами федерального значения.
Например, для минимизации воздействия на природу при проведении строительных работ используются технологии, не наносящие урона окружающей среде. Так, при сооружении опор мостов используются габионы: проволочные корзины, заполненные камнями. В отличие от традиционного бетона, они натуральны и со временем становятся элементом природной среды: в промежутках камней скапливается земля или ил, развиваются растения. В новом аэропорту для нагрева воды используются солнечные коллекторы.
В Крытом конькобежном центре освещение, кондиционирование и водопотребление будут управляться с помощью автоматизированных систем, что позволит существенно снизить расход воды и энергии. А инженеры Большой ледовой арены сконструировали здание так, чтобы полностью изолировать его внутренний климат от внешней среды, что даст экономию нескольких десятков тысяч киловатт в сутки. Для всех зданий будут подсчитан энергобаланс и установлены системы рекуперации тепла. Всего на олимпийских стройках будут использованы десятки "зеленых" инноваций. Многие из них предоставил концерн Dow — это и специальные жидкости для катков, и энергоэффективные строительные и отделочные материалы, и теплоизоляция и многое другое. А возле Центрального стадиона Игр организуют сбор дождевой воды для технических нужд.
Помимо "зеленых" инноваций Сочи стал настоящим полигоном для высоких технологий. Так, для строительства олимпийских объектов, мостов, автомобильных и железных дорог используются инновационные изоляционные энергоэффективные материалы производства компании Dow и разработанные ею экологические решения. А компания "Ростелеком" создает высокоскоростные сети передачи данных, необходимые для проведения мероприятий Игр, а также активно развивает телекоммуникационную инфраструктуру всего региона в целом. В частности, расширяет и модернизирует существующие сети связи юга России, обеспечивая жителей, предприятия и организации самыми современными телекоммуникационными услугами. Всего в рамках Олимпийского проекта "Ростелеком" построит более 400 км наземных волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), а также более 600 км подводных ВОЛС. В их числе такие масштабные проекты, как наземные линии Сочи--Лазаревское--Адлер--Красная Поляна и Сочи--Адлер, а также подводная линия Джубга--Сочи--Веселый.
Среди инноваций самого Оргкомитета "Сочи 2014" — уникальная транспортная модель, позволяющая эффективно планировать маршруты движения всех участников Игр, 3D-планирование работы персонала с учетом конструктивных особенностей строящихся объектов для эффективного распределения ресурсов во время Игр и единая идентификационная система, позволяющая по одной электронной карте проходить на спортивные мероприятия, получать необходимую информацию, пользоваться транспортом и оплачивать услуги.
Мир без барьеров
"Игры в Сочи оставят не только материальное наследие. Не менее важны те нематериальные изменения в обществе, катализатором которых стал Олимпийский проект",— отмечают в Оргкомитете "Сочи 2014". Так, впервые в истории Олимпийского движения Оргкомитет "Сочи 2014" разработал систему олимпийского образования, которая реализуется на трех уровнях: популярном, академическом и профессиональном. Также разработана и реализуется программа продвижения паралимпийских ценностей, которая позволит изменить отношение российского общества к людям с инвалидностью. А стандарты безбарьерной среды, учитывающие потребности людей с инвалидностью, которые сейчас реализуются на олимпийских объектах и транспортной инфраструктуре, зададут новые стандарты городского планирования для всей России. Открытые в российских регионах 26 волонтерских центров, которые подготовят для Игр 25 тыс. волонтеров, после 2014 года станут базой для возрождения добровольческого движения в стране. Многим Игры помогают "преодолеть" и возрастной барьер. Так, в качестве волонтеров "Сочи 2014" привлекается не только российская молодежь, но и люди старшего возраста. Средний возраст пожилых волонтеров — 65 лет, а самому старшему 74 года.
Идет преодоление и еще одного барьера — языкового. В Сочи при помощи EF English First открылись специальные курсы английского и французского для милиционеров, чиновников и работников сферы услуг. Причем значительная часть обучения десятков тысяч человек происходит с помощью онлайн-школы английского языка EF Englishtown. "Символично, что первым студентом, который начал изучать английский язык в EF в рамках подготовки к Играм, стала чемпионка Паралимпийских игр 2008 года в Пекине по плаванию и Посол "Сочи 2014" Олеся Владыкина,— говорит Бернард Ширер, глава EF English First в России.— Олеся является образцом для подражания для молодых людей и примером успешного человека. Паралимпийское движение, представителем которого является Олеся, как и изучение английского, помогает преодолевать барьеры и объединяет людей".
Бизнес: ничего лишнего
"На сегодняшний день "Сочи 2014" — крупнейший комплексный инвестиционный проект в Европе. Строится одновременно более 800 самостоятельных объектов капитального строительства. В результате реализации проекта будет создано более 50 новых предприятий и 43 тыс. рабочих мест",— отметил вице-премьер Дмитрий Козак.
Ключевая особенность этих инвестиций — ориентация на создание долгосрочных позитивных изменений. Например, компания "МегаФон" планирует разместить на территории Большого Сочи более 300 базовых станций, поддерживающих технологию 3G, и 15 антенно-мачтовых сооружений. Кроме того, более 100 базовых станций будут переоборудованы в соответствии с требованиями технологии последнего поколения 4G LTE. В районе Сочи будет построен также современный центр обработки данных. "Инвестиции в строительство сети сравнимы с тем объемом средств, который компания вкладывает в партнерство Игр. При этом вся инфраструктура создается не только исходя из потребностей участников Игр, но и с учетом потребностей гостей и жителей Большого Сочи",— сообщают в компании. В частности, такие проекты компании, как "Безопасный город" (установка более 2 тыс. IP-камер видеонаблюдения на улицах города для обеспечения информацией служб правопорядка, обеспечение обработки и передачи информации в ситуационный центр города), "Мобильный дозор" (мониторинг движения транспортных средств с помощью установки абонентского оборудования и электронной карты), "Навигатор" (определение места нахождения абонента) и "МетеоФон" (создание службы точного прогноза погоды и экомониторинга в каждом конкретном районе), могут работать на всей территории России.
Один из крупнейших инвесторов зимних Игр в Сочи — компания "Интеррос", ведущая строительство четырех олимпийских объектов на плато "Роза Хутор" (Красная Поляна) и Международного олимпийского университета в Сочи.
Так, компания по девелопменту горнолыжного курорта "Роза Хутор" (была учреждена компанией "Интеррос" в 2003 году для строительства и развития горнолыжного курорта "Роза Хутор") перед началом строительства олимпийских объектов получила экологическую экспертизу, успешно пройдя общественные слушания, а все тендеры на закупку оборудования включали требования экологического соответствия (у проектировщиков и строителей обязательно имеется сертификат ISO 14001:2007, международный стандарт, означающий, что на предприятии действует экологический менеджмент).
Само же строительство олимпийских объектов ведется исходя из концепции экокурорта. Под этим подразумевается то, что еще на стадии технического задания проектировщиками планируются все компенсационные мероприятия, чтобы воздействие на окружающую среду оказалось минимальным. Кроме того, перед специалистами ставится задача по максимуму использовать возобновляемые источники энергии и экологически чистые строительные материалы. Применяются самые современные, экологически адаптированные и сертифицированные технологии. Например, бесшумное оборудование, противооползневые, противоэрозийные, противолавинные системы.
"Для нас устойчивое развитие — это не только отчетность, но и новая управленческая философия, когда любое управленческое решение принимается с учетом и экономического, и экологического, и социального эффекта. Мы рассматриваем эти вопросы в единой системе",— говорит заместитель генерального директора компании "Интеррос" Лариса Зелькова. "Качественный рост, устойчивый с экономической, социальной и экологической точек зрения, больше не является всего лишь концепцией для тех, кто мыслит на далекую перспективу,— говорит господин Груман. И это вполне олимпийский результат, успевший опередить саму Олимпиаду.
Президент МОК Жак Рогге:
— Вопрос устойчивого развития возник относительно недавно, однако во время Вашей работы в МОК он стал неотъемлемой частью деятельности Олимпийского движения. По Вашему мнению, что значит устойчивое развитие в контексте организации и проведения Олимпийских игр?
Экология является третьим важнейшим аспектом Олимпизма с момента проведения Парижского конгресса в 1994 году, в 1995 году был создан Комитет МОК по спорту и окружающей среде, поэтому внимание вопросам экологии уделяется уже давно. Однако со временем мы стали оперировать более широким понятием устойчивого развития и уделять этому большое внимание с самого начала процесса планирования Игр. Уже во время заявочного этапа мы помогаем городам понять, что для них будет значить проведение Игр, а также смогут ли они провести их без ущерба экологии региона. И мы следуем этой идее на протяжении всего периода подготовки Игр в целях обеспечения наилучшего проведения Игр и создания наследия. Мы стремимся, чтобы Игры оказывали позитивное влияние на регион, и, очевидно, чем больше внимания нами будет уделяться с самого начала процесса организации Игр, тем лучше будут результаты нашей работы.
— Широко известно, что Олимпийские игры оказывают значительное воздействие на развитие города, региона и даже страны-организатора. Какие, по Вашему мнению, главные изменения, происходящие в связи с проведением Олимпийских игр? Какую роль играют крупный бизнес и государство в формировании наследия Олимпийских игр?
Каждый город-организатор уникален, и каждый старается достичь своих целей, подавая заявку на проведение Олимпийских игр. Это может быть благоустройство города, улучшение спортивной инфраструктуры, вовлечение нации в занятия спортом, реклама города как туристического центра и так далее. Однако очевидно, что организаторы Игр не могут создать действительно серьезное и долговременное наследия, действуя в одиночку. Здесь важны долгосрочные планы местных властей и бизнеса — то, как они будут управлять наследием Игр в последующие 10, 20, 30 лет. Игры не являются панацеей от всех болезней, однако при правильном использовании могут послужить прекрасным катализатором развития города, региона и страны в целом.
— Каким образом можно заинтересовать деловые круги в сотрудничестве с Олимпийским проектом в сфере устойчивого развития?
Такие области, как реклама продукции, инновации и инвестиции, всегда являлись для крупного бизнеса стимулом к участию в подготовке Игр. Деятельность Партнеров МОК и "Сочи 2014" является прекрасным примером успешного взаимодействия в области устойчивого развития. Я уверен, что у России будет огромное количество прекрасных идей в этой области для Игр в Сочи в 2014 году.