Во втором по численности населения городе Алтайского края Бийске завершилась смена структуры власти. Гордума единогласно утвердила сити-менеджером бывшего первого вице-мэра Николая Нонко. Но законность реорганизации поставил под сомнение коммунист Андрей Нагайцев. В Верховном суде (ВС) РФ он добился признания факта фальсификации итогов последних всенародных выборов бийского градоначальника в 2010 году. Их победителем был признан Анатолий Мосиевский, опередивший господина Нагайцева на 70 голосов, а позже ушедший в отставку. Несмотря на решение ВС, пока руководство Бийска не видит оснований для пересмотра вопроса о власти.
В минувшую пятницу в Бийске состоялась внеочередная сессия гордумы, которая рассмотрела вопрос об утверждении первого в истории наукограда сити-менеджера. Процедура фактически оказалась формальной. Один из трех претендентов на этот пост — начальник городского управления по делам ГО и ЧС Анатолий Мякшин — отказался излагать свою программу, посчитав это излишним. Другой — депутат Виктор Прокопенко — и вовсе снял свою кандидатуру. Это избавило первого вице-мэра Николая Нонко от реальной конкуренции. За него отдали голоса все 23 депутата. С господином Нонко будет заключен двухлетний контракт, вчера документ еще не был подписан.
Утверждение сити-менеджера завершило процесс изменения структуры муниципальной власти. Соответствующие поправки в городской устав были внесены в апреле этого года, а 28 июля местная дума утвердила новым главой города своего спикера, лидера городской организации «Единой России» Лидию Громогласову.
Муниципальная реорганизация в Бийске проходила на фоне сразу двух скандалов. Один из них был вызван уголовным преследованием последнего всенародно избранного мэра Анатолия Мосиевского. Он обвинялся в 10 эпизодах превышения должностных полномочий (ч. 2. ст. 286 УК РФ), большая часть которых — поборы с бизнесменов для нужд городского благоустройства. 13 июля Восточный райсуд Бийска приговорил его к трем годам условно, запретив в течение двух лет занимать государственные и муниципальные должности. Вскоре после этого господин Мосиевский подал в гордуму заявление об отставке, которое депутаты удовлетворили.
Второй скандал развернулся вокруг итогов последних всенародных выборов мэра весной 2010 года. Во втором туре господин Мосиевский, отработавший к тому времени градоначальником первый четырехлетний срок, всего на 70 голосов опередил подполковника ФСБ в запасе Андрея Нагайцева. Однако господин Нагайцев, ссылаясь на фальсификации в ходе голосования, успешно опротестовал итоги выборов в Восточном районном суде Бийска. Райсуд назначил пересчет на участке №352, где господин Мосиевский получил перевес в 164 голоса. Однако краевой суд отменил решение райсуда, посчитав, что фальсификаций не было. После этого Андрей Нагайцев обратился в ВС, который, в свою очередь, 10 августа отменил решение краевого суда. Господин Нагайцев заявил, что, как только городской избирком получит материалы с этим судебным решением, он должен внести изменения в результаты голосования, исключив признанные недействительными итоговые протоколы. Как уверяет экс-кандидат в мэры, ему уже пришел ответ на запрос в прокуратуру, подписанный заместителем прокурора Бийска Натальей Тайдаковой. В нем говорится, что «в соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса, вступившее в законную силу постановление ВС является обязательным для всех без исключения органов государственной власти и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ». По мнению экс-кандидата, это решение ВС фактически признает незаконной и смену системы власти в Бийске. Вчера в городской прокуратуре сообщили, что «разбираются» с жалобами господина Нагайцева на неисполнение решения ВС.
31 августа краевое отделение КПРФ распространило сообщение о том, что судья Восточного райсуда Алексей Матвеев вынес определение о немедленном пересчете результатов голосования. В сообщении указывалось, что определение направлено в краевой и городской избиркомы, а также в краевую прокуратуру и администрацию Бийска. Однако в райсуде опровергли существование такого документа.
«У меня даже нет на руках определения Верховного суда. Думаю, все это дело высосано из пальца. Ни представители прокуратуры, ни сам господин Нагайцев, ни кто-нибудь другой на эту тему со мной не разговаривали. Когда придет официальное уведомление, можно будет о чем-то говорить», — сказал вчера „Ъ“ председатель избиркома Иван Илларионов. По словам главы Бийска Лидии Громогласовой, никаких официальных документов по поводу определения ВС не поступало и в гордуму.