Вчера начала работу VIII сессия Киевсовета. На первом заседании депутаты в срочном порядке приводили регуляторные акты в соответствие с государственной политикой дерегуляции. При этом Киевская городская госадминистрация (КГГА) заблаговременно не ознакомила депутатов с предлагаемыми изменениями. Потратив более двух часов на обсуждение формальностей, депутаты приняли проекты КГГА за основу, отложив окончательное принятие документов на 22 сентября.
VIII сессия Киевсовета открылась внеочередным заседанием. Вышедшие из отпусков депутаты должны были в срочном порядке внести изменения в регуляторные акты в соответствии с государственной политикой дерегуляции. Напомним, в конце августа вице-премьер--министр экономического развития и торговли Андрей Клюев поручил главам местных государственных администраций до 14 сентября урегулировать порядок выдачи разрешительных документов в сфере предпринимательства. В столице пересмотру или отмене подлежали 55 регуляторных актов. 18 из них требовали принятия решения Киевсоветом (см. "Ъ" от 8 сентября).
14 вопросов были внесены в повестку дня накануне вечером, а тексты предлагаемых изменений большинство депутатов получили перед началом заседания. В связи с этим председатель фракции "БЮТ-Батькивщина" Татьяна Мелихова предложила перенести рассмотрение на следующее заседание. Она также предложила вызвать в зал председателя КГГА Александра Попова с отчетом о действиях столичной мэрии во время политических протестов 24 августа, завершившихся стычками демонстрантов с милицией (см. "Ъ" от 26 августа). "Руками Александра Попова власть ограничивает права и свободы, нарушает Конституцию и законы. Именно из-за иска КГГА было нарушено право киевлян на мирные собрания",— заявила госпожа Мелихова. Оба ее предложения депутаты не поддержали, после чего фракция "БЮТ-Батькивщина" покинула зал.
Поскольку депутаты не успели ознакомиться с проектами решений, они относились к ним с подозрением
Оставшиеся депутаты начали обсуждение повестки дня. Они, в частности, отменили выдачу разрешений на вывоз бытовых отходов, заменив ее конкурсной процедурой. Помимо этого, депутаты передали право заключения договоров аренды помещений площадью более 200 кв. м главному управлению коммунальной собственности КГГА и районным госадминистрациям, а менее 200 кв. м — непосредственно коммунальным учреждениям. Перечень документов, необходимых для ведения строительства, был приведен в соответствие с законом "О регулировании градостроительной деятельности", а три положения, которые регулировали размещение наружной рекламы, внутренней рекламы и рекламы на транспорте, были заменены единым порядком размещения рекламы в столице.
Поскольку депутаты не успели внимательно ознакомиться с проектами решений, они относились к ним с подозрением и буквально засыпали вопросами каждого докладчика. В результате обсуждение технических изменений растянулось более чем на два часа. Время от времени обстановка в зале накалялась. Так, зампред фракции УДАР Виталия Кличко Наталья Новак эмоционально критиковала разработчиков одного из документов, предложивших при передаче земельных участков в ограниченное пользование наделить правом подписи секретаря Киевсовета. Она усомнилась в законности этого предложения, поскольку "Леонид Черновецкий, хотя и формально, но остается нашим главой". В этот момент ее перебил председатель фракции Партии регионов Алексей Омельяненко, вызвав еще большее возмущение коллеги:
— Омельяненко, может, вы тоже хотите быть главой? Но вы больше похожи на другую часть тела,— съязвила Наталья Новак.
— Вы тоже у меня ассоциируетесь с одним органом. Я не буду его сейчас называть, но он приятный,— нисколько не смутился господин Омельяненко.
В итоге подавляющее большинство вчерашних решений были приняты Киевсоветом только за основу: депутаты намерены подробнее изучить документы, выслушать замечания юристов, внести правки и принять окончательное решение на плановом заседании 22 сентября.
Кроме того, вчера Киевсовет удовлетворил протест прокуратуры Киева, отменив собственное решение от 23 декабря 2010 года о запрете розничной торговли алкогольными, слабоалкогольными напитками и табачными изделиями в малых архитектурных формах. Депутаты также прекратили действие принятых в 2007-2008 годах мораториев на повышение в Киеве цен на хлеб и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.