«На Северном Кавказе можно в короткие сроки создать привлекательную инвестиционную среду»
Северо-Кавказский федеральный округ, несмотря на существующие сегодня социальные и экономические сложности, — один из самых перспективных для развития бизнеса регионов. В этом уверен Антон Пак, руководитель ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа», среди долгосрочных целей которого — создание не менее 150 новых инвестпроектов в СКФО и привлечение частных инвестиций на общую сумму 70 млрд руб. О том, как будут осуществляться эти планы, Антон Пак рассказал в интервью „R“.
REVIEW: Почему для деятельности корпорации был выбран именно СКФО?
АНТОН ПАК: Не секрет, что Северный Кавказ до сих пор остается дотационным регионом с относительно низкой активностью частных инвесторов, несмотря на уникальные природные и климатические условия, богатейшую культуру, благоприятную демографическую ситуацию. И именно эти прекрасные первоначальные данные позволяют нам рассчитывать, что в СКФО возможно в достаточно короткие сроки создать привлекательную инвестиционную среду, кардинально изменить имидж региона, заложить основу для принципиального улучшения уровня жизни населения. Модель институтов развития, аналогичных КРСК, успешно работала во многих проблемных регионах в Латинской Америке, Восточной Европе и на Ближнем Востоке. Опыт именно этих организаций был взят за основу при разработке концепции и стратегии деятельности нашей корпорации.
R: Может ли стать нестабильность, присущая Северному Кавказу в силу политических, национальных, экономических проблем, препятствием для привлечения инвесторов, особенно зарубежных?
А.П.: Конечно, нестабильность является препятствием для привлечения инвесторов, но без притока частных денег в экономику, без создания новых эффективных производств, без развития малого и среднего бизнеса стабильность и не может наступить. Получается такой своеобразный «замкнутый круг». Наша задача — как раз дать первый толчок изменению ситуации в регионе и создать долгосрочные условия для того, чтобы частные инвесторы поддерживали проекты развития Северного Кавказа.
А интересного для них здесь очень много — повторюсь, это и исключительная по своей красоте природа, и богатейшая минерально-сырьевая база, и уникальный для туристической отрасли и сельского хозяйства климат, и очень активное, преимущественно молодое население. В дополнение к этому здесь существует большое количество специально разработанных мер государственной поддержки — для частных инвестиционных проектов есть возможности строительства инфраструктуры за счет регионального или федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ, получения государственной гарантии на 70% от объема долгового финансирования, субсидирования процентной ставки по кредитам и так далее.
R: Какие отрасли экономики Вы считаете наиболее перспективными для развития в СКФО и по какой причине?
А.П.: Наиболее перспективны для развития в СКФО именно те отрасли, для которых здесь существуют природные, исторические и культурные предпосылки: туризм, сельское хозяйство и агропромышленный сектор, горнодобывающая промышленность, производство строительных материалов, в некоторых регионах — легкая промышленность, химическая промышленность и фармацевтика.
R: Каков сейчас «портфель» инвестпроектов, в которых участвует корпорация?
А.П.: В настоящее время мы реализуем 6 проектов, которые были одобрены советом директоров корпорации весной этого года. Это строительство всесезонного горного курорта «Архыз» (общий объем инвестиций — 6 млрд рублей, участие КРСК — 100 млн рублей, будет создано 800 рабочих мест), создание совместно с ОАО «Арнест» аэрозольного кластера с локализацией производства импортируемых комплектующих и логистическим парком (общий объем инвестиций — 1,5 млрд рублей, участие КРСК — 550 млн рублей, будет создано 350 рабочих мест), строительство технопарка по производству инновационных строительных материалов «Казбек» (общий объем инвестиций — 5 млрд рублей, участие КРСК — 50 млн рублей, будет создано 227 рабочих мест), разработка медного месторождения Кизил-Дере (общий объем инвестиций — 26 млрд рублей, участие КРСК — 1,65 млрд рублей, будет создано 3000 рабочих мест), развитие туристическо-курортной зоны Кавказских Минеральных Вод (общий объем инвестиций — 14 млрд рублей, участие КРСК — 4,5 млрд рублей, будет создано 1200 рабочих мест), строительство горного курорта «Ведучи» (общий объем инвестиций — 16 млрд рублей, участие КРСК — 500 млн рублей, будет создано 2000 рабочих мест). Кроме этого, мы планируем вынести осенью этого года на рассмотрение совета директоров еще четыре-пять проектов, которые сейчас находятся в финальной стадии проработки.
R: Какую роль при создании проектов берет на себя корпорация?
А.П.: Помимо функции финансового партнера наша корпорация становится для реализуемых проектов полноценным консультантом по самому широкому спектру вопросов — от административной поддержки на региональном и федеральном уровнях до обеспечения максимальной синергии с другими проектами КРСК. Кроме этого, по ряду проектов, в которых не предполагается наше участие в качестве соинвестора, мы выполняем роль консультанта по получению мер государственной поддержки, помогаем заявителям разобраться, какая из программ лучше всего подходит для их проекта.
R: Как происходит отбор инвестпроектов, в которых предполагается участие корпорации?
А.П.: По сути, у нас два основных источника проектов — это наши региональные рабочие группы, которые созданы при правительстве каждого из семи субъектов СКФО, и сама корпорация. Во втором случае мы на базе собственных аналитических исследований готовим необходимые для развития региона инвестиционные идеи, выносим их на одобрение совета директоров и ищем частного инвестора, который был бы готов совместно с КРСК реализовать соответствующий проект.
Первое, что мы делаем с поступившими к нам заявками, — это экспресс-анализ на соответствие критериям для проектов, в которых может участвовать корпорация. Если проект этим критериям соответствует, то мы проводим предварительную экспертизу, по итогам которой проект выносится на совет директоров, после этого проходит комплексная экспертиза, подготовка документации для вхождения КРСК, необходимые юридические и аудиторские проверки и выделение финансирования.
R: В числе приоритетных направлений для корпорации — развитие туристического кластера региона. Как в таком случае строятся взаимоотношения с ОАО «Курорты Северного Кавказа», которое также создано для привлечения инвестиций в регион?
А.П.: С ОАО «Курорты Северного Кавказа» мы очень плотно и успешно сотрудничаем. КСК занимается строительством инфраструктуры крупнейших курортных зон в регионе, мы же можем совместно с частными инвесторами реализовывать коммерческие проекты в рамках этих зон. Такую модель взаимодействия мы, в частности, уже опробовали в известном вам проекте «Архыз».
R: Какие препятствия Вы, как инвестор, уже успели ощутить на себе? Можно ли утверждать, что они являются типичными для региона и с ними будут в той или иной степени сталкиваться все инвесторы?
А.П.: Я думаю, что проблемы, с которыми мы сталкиваемся в реализации проектов, очень типичны — это отсутствие необходимой инфраструктуры, в первую очередь газа и электричества, неудовлетворительное качество подготовки правоустанавливающей и разрешительной документации по активам и проектам, длительная и сложная процедура получения кредитных ресурсов. Мы рассчитываем, что, найдя способы решения этих проблем в своих первых проектах, мы впоследствии сможем предлагать инвесторам наиболее эффективные решения, которые позволят им существенно сэкономить как время подготовки проектов, так и деньги на их реализацию.
R: Насколько велика сейчас заинтересованность в сотрудничестве с компанией со стороны инвесторов?
А.П.: Интерес со стороны как местных, так и федеральных инвесторов очень высокий — на данный момент мы получили уже более 100 серьезно проработанных заявок. И если региональных заявителей в большинстве случаев интересуют софинансирование со стороны корпорации и помощь в получении мер государственной поддержки, то федеральные инвесторы обращаются также с просьбами о помощи в решении административных проблем, в поиске подходящих площадок для реализации проекта, в предоставлении инфраструктуры.
В течение трех лет мы планируем оказать прямую или косвенную поддержку реализации не менее 150 инвестиционных проектов на территории СКФО, в 30-40 из них мы выступим в качестве соинвестора. Таким образом, за этот период под управлением КРСК должен быть сформирован фонд общим объемом около 15 миллиардов рублей, а в регион будет привлечено не менее 70 миллиардов рублей частных инвестиций, создано более 15 тысяч новых рабочих мест.
ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа» было создано в 2010 году с целью реализации масштабных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа, привлечения инвесторов и развития инвестиционной среды СКФО. Учредителем и 100%-ным акционером корпорации является государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк). Предполагается, что деятельность организации позволит успешно соединять интересы отечественных и зарубежных инвесторов с одной стороны и государственных органов —с другой. Это будет способствовать динамичной реализации проектов и повышению инвестиционной отдачи региона.