Москва и Тбилиси договорились об этом без Сухуми
Министр обороны Грузии Вардико Надибаидзе выступил с сенсационным заявлением. По словам Надибаидзе, в результате его визита в Москву, где он встречался со своим российским коллегой Игорем Родионовым и главой МИД России Евгением Примаковым, достигнута принципиальная договоренность о расширении зоны безопасности в Абхазии. Ранее командующий миротворческими силами России генерал Бабенков заявлял, что это возможно только с согласия абхазской стороны — то есть невозможно в принципе.
Новшество, о котором сообщил Надибаидзе, состоит в том, что Россия больше не требует согласия обеих сторон. Она согласна, как дал понять в ходе переговоров Игорь Родионов, осуществить передислокацию войск, а также наделить их военно-полицейскими функциями, необходимыми для охраны грузинских беженцев, без согласия абхазской стороны, то есть фактически вопреки ее мнению.
Министры обороны договорились, что разработка плана по осуществлению операции в Гальском районе будет поручена не командующему миротворческими силами (который, как считают в Тбилиси, не справился с этой задачей), а специальной комиссии по военному сотрудничеству СНГ. В ближайшее время (предположительно на этой неделе) в Тбилиси прибудет начальник Генштаба России генерал Самсонов. Во время его визита будут согласованы детали предстоящей операции.
Наблюдатели сходятся во мнении, что, по существу, Грузия хочет трансформировать "операцию по поддержанию мира" в "операцию по принуждению к миру". Согласно международным стандартам, такая операция тоже является миротворческой. Однако она имеет своей целью не разъединение противоборствующих сторон, а установление международного контроля на определенной территории, как это было, например, в Боснии. Абхазская сторона на такое никогда не согласится, поскольку расширение зоны безопасности и массовое возвращение грузинских беженцев в Гальский район означает для Сухуми потерю этого стратегически важного во многих отношениях региона.
Если исключить возможность того, что Россия пойдет на прямое военное столкновение с абхазами, то в ее распоряжении оказывается только один способ повлиять на позицию Сухуми. Это ужесточение экономических санкций против самопровозглашенной республики. По всей видимости, в ближайшее время Тбилиси потребует от России прекратить подачу электроэнергии из Краснодарского края в Абхазию (до сих пор эти поставки оплачивала Грузия) и закрыть все порты, куда еженедельно из Турции поступает продовольствие для Абхазии. И Москва должна будет согласиться на это.
Условием частичного смягчения блокады, видимо, может стать согласие абхазской стороны на российско-грузинский план расширения зоны безопасности.
В любом случае конкретные решения должны быть приняты в ближайшее время. Президент Грузии недавно ясно дал понять, что если до 31 июля, дня истечения мандата миротворческих сил России, в Абхазии ничего не изменится, Грузия потребует вывода российских миротворцев из бассейна реки Ингури.
ГЕОРГИЙ Ъ-ДВАЛИ