АРБ считает, что Роспотребнадзор не должен вмешиваться в отношения между банками и заемщиками. В Минфине сейчас разрабатывается новый закон "О потребительском кредите". Ассоциация настаивает, что в нем должна появиться соответствующая норма. Депутат Госдумы, член Национального банковского совета Павел Медведев прокомментировал инициативу ведущему Алексею Корнееву.
–– Насколько оправданы, если их можно так назвать, претензии АРБ к Роспотребнадзору?
–– Я не думаю, что есть какие-то претензии к Роспотребнадзору.
–– Сама система, видимо, их не устраивает?
–– Я думаю, что АРБ заботится о том, чтобы было больше ясности в вопросах регулирования. К сожалению, несколько раз бывало так, что одним и тем же вопросом занимаются разные ведомства, они банкам предъявляют разные требования, которые иногда друг другу противоречат, и банк не знает, какому же требованию следовать. Я думаю, что вопрос только в этом. Сейчас действительно готовится закон о потребительском кредитовании, и там этот вопрос должен быть как-то урегулирован.
–– А ЦБ готов взять на себя эти новые функции?
–– Это зависит от того, чего мы от него захотим. ЦБ готов выполнять закон беспрекословно, как его миссия будет прописана в законе, так он и будет действовать. Другое дело, что во время подготовки закона, во всяком случае, ко второму чтению, он тем или иным способом будет стараться влиять на текст, он имеет право это делать, его представители приходят на заседание комитета, когда что-то касается ЦБ, но то, что будет написано, то он и будет делать.
–– Все же, почему нельзя просто урегулировать нормы в рамках нового законопроекта и нужно обязательно добиваться полного ухода Роспотребнадзора из этих взаимоотношений?
–– Я не думаю, что кто-то будет добиваться полного ухода. Сегодня, не помню в какой газете, один из руководителей ЦБ обсуждал этот вопрос, кто должен регулировать. И он резонно написал, что если проблема касается какого-то ведомства по существу, ну там, не знаю, пожарных касается, то, конечно же, эти проблемы должен регулировать МЧС, наверное.
Но если вопрос стоит о финансовой стороне дела, то я склонен думать, что действительно регулировать должен ЦБ, то есть он должен условия ставить, уж как минимум. Если кто-то еще другой будет ставить условия по тому же самому вопросу, то может быть эти условия будут очень хорошие, но есть риск, что они войдут в противоречие с условиями ЦБ.
–– Да, но у нас есть еще закон о защите прав потребителей, и отношения между банком и заемщиком именно регулируются этим законом?
–– Да, действительно, в значительной мере, во всяком случае, этот закон так часто интерпретируется, иногда к моей радости, а иногда к моему горю, я имею в виду свою деятельность, как омбудсмена. Иногда мне кажется, что защита конкретного заемщика, например, выходит боком другим заемщикам.
Дело в том, что всякий раз, когда мы делаем шаг в сторону заемщика, мы должны иметь в виду, что если этот шаг связан с расходами банка, то эти расходы будут переложены на других заемщиков.
Вот здесь нужно некоторую золотую середину искать так, чтобы с одной стороны данного конкретного человека не обидеть, а с другой стороны, чтобы сделать деятельность банков разумной, чтобы банку не требовалось слишком большую нагрузку возлагать на других заемщиков.
–– Но в данном случае АРБ выступает, скорее всего, с точки зрения банков и заинтересована в поддержке банков, а не заемщиков?
–– АРБ понимает, что если слишком перегнуть палку в сторону банков, то создастся невозможная жизнь для заемщиков, давайте только об этих клиентах говорить. Если условия слишком хорошие для банков и слишком плохие для заемщиков, то заемщики не придут, и окажется, что банки одержали пиррову победу — не с кем иметь дело.