Тарифы пенсионных отчислений хотят повысить в два раза
В Госдуму России передан разработанный правительством пакет законопроектов по упорядочению системы социальных платежей, а также сбалансированные бюджеты Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. По мнению вице-премьера правительства Олега Сысуева, с принятием этих документов будет решена проблема нерегулярной выплаты пенсий, разгрузятся местные бюджеты, а также прекратится разбазаривание средств, выделяемых государством на выплату социальных пособий.
Проблему с выплатой пенсий правительство решило очень просто — увеличив ставки взносов в Пенсионный фонд. Страховой взнос в Пенсионный фонд с физических лиц предполагается увеличить в два раза — с 1% до 2% от зарплаты. С предприятиями поступят по-другому. Если они вовремя и регулярно производят выплаты в Пенсионный фонд, для них ставки будут даже понижены — они будут платить не 28%, как сейчас, а лишь 25% от фонда оплаты труда. Те же, кто имеет задолженность, будут платить по нынешней ставке. Вряд ли эта мера наказания запугает должников, так как на фоне высоких штрафов и пени за задержку платежей снижение ставки на несколько пунктов останется практически незаметным для предприятий. Эта мера носит скорей декларативный характер — таким образом правительство хочет показать, как оно борется с должниками.
По словам Олега Сысуева, новый бюджет Пенсионного фонда позволит обеспечить регулярность выплат пенсий уже после 30 июня 1997 года, когда задолженность по пенсиям должна быть полностью ликвидирована. Кстати, на сегодняшний день задолженность предприятий в Пенсионный фонд составляет 11,1 трлн рублей. Трудно поверить, что правительство в течение месяца погасит эту задолженность. Вряд ли парламент поможет ему в этом, приняв предложенные поправки, ведь депутаты всегда весьма неохотно идут навстречу инициативам правительства, тем более налоговым.
Другой пакет законопроектов предполагает упорядочить предоставление социальных льгот и вносит изменения в 12 действующих законов. Тариф взносов в Фонд социального страхования для работодателей-организаций уменьшен до 4,4% (с 5,4%) от начисленной оплаты труда. В результате этого уменьшится размер выплат по временной нетрудоспособности, который не будет превышать 12 минимальных зарплат или 1 млн рублей в месяц.
Кроме этого планируется изменить систему выплаты пособий на детей. По данным правительства, на сегодняшний день долги государства по детским пособиям составляют более 8,5 трлн рублей, а выплачиваются пособия регулярно только в Москве, Санкт-Петербурге и Самаре. Нынешние размеры пособий предполагается сохранить только для детей до трех лет. Решение о выплате пособий на детей старше трех лет будут принимать региональные власти после предоставления родителями справки о доходах. Это, по мнению первого вице-премьера Бориса Немцова, поможет сэкономить средства для своевременного осуществления хотя бы текущих выплат.
Правительство также предлагает лишить бесплатного проезда на транспорте девять категорий госслужащих. Проезд же военнослужащих, работников внутренних дел, прокуратуры и судов по-прежнему будут дотироваться государством.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ