В 2012 году Свердловская область не получит средства из федерального бюджета по программе развития моногородов. Вчера на заседании президиума регионального правительства выяснилось, что министерство экономики не направило вовремя соответствующие заявки в правительство РФ. Эксперты считают, что программа развития моногородов нуждается в доработке, и пока ее реализация выглядит, как «выкачивание средств вышестоящих бюджетов».
На вчерашнем заседании президиума свердловского правительства о ситуации в моногородах рассказал региональный министр экономики Евгений Софрыгин. По его словам, комплексные инвестиционные планы разработаны и утверждены в 17 моногородах. При этом федеральные средства на реализацию этих планов получили только Нижний Тагил, Асбест и Каменск-Уральский. По данным министра, общий объем полученных в 2010 году средств составил около 4,1 млрд рублей. Однако еще не все средства освоены. Так, из 281,1 млн рублей, выделенных на реконструкцию БОС ОАО «Уралхимпласт» (Нижний Тагил, запуск запланирован на декабрь 2012 года), освоено 69% средств. В Каменск-Уральском потрачено лишь 139,65 млн рублей (21%) из 665 млн рублей на реконструкцию ТЭЦ ОАО «Синарский трубный завод». Впрочем, как заверил Евгений Софрыгин, «расходование средств идет по плану». «В то же время по 14 оставшимся моногородам, разработавшим комплексные инвестиционные планы, вопрос о поддержке до сих пор не решен», — указал он, добавив, что для реализации этих планов потребуется более 310 млрд рублей. При этом 46,6 млрд рублей должно быть выделено из федерального бюджета, 19,1 млрд рублей — из облбюджета, 8,2 млрд рублей — из местных бюджетов, 236,7 млрд рублей — из внебюджетных источников.
Губернатор Александр Мишарин решил уточнить у господина Софрыгина, какие заявки на финансирование проектов поданы в правительство РФ. «Заявки еще не подали. Мы их собираем по моногородам», — признался министр. «Это получается, что в 2012 году мы финансирование вообще не получим. Бюджет уже сформирован», — возмутился губернатор. Стоит отметить, что проект бюджета России на 2012-2014 годы передан в Госдуму, в первом чтении его планируется рассмотреть 21 октября.
После этого выступать начали главы моногородов, которые также выразили обеспокоенность поступлением средств для реализации инвестпланов. Мэр Нижнего Тагила Валентина Исаева сообщила, что в целом для реализации плана развития города требуется более 74 млрд рублей. «В план включено 12 инвестпроектов и четыре программы. Господдержку в 2010 году получили два инвестпроекта и три программы», — сказала она, добавив, что «перспектив финансирования на ближайшие два-три года не видно». Губернатор в свою очередь обратил внимание на то, что в Нижнем Тагиле менее 9% рабочих мест приходится на предприятия малого и среднего бизнеса. «Это при том, что перспективы развития Нижнего Тагила не хуже, чем Екатеринбурга», — заявил господин Мишарин, наказав работать в этом направлении. «В Каменск-Уральском запланировано около 100 мероприятий на сумму более 80 млрд рублей», — сообщил глава города Михаил Астахов. Он напомнил, что Каменск-Уральский, как и Нижний Тагил и Асбест, имеет четкую программу. «Мы очень надеемся на финансирование», — отметил господин Астахов.
Эксперт фонда «Институт экономики города» Герман Ветров в свою очередь на заседании президиума указал на недостатки программы поддержки моногородов. По его мнению, сейчас отсутствует подробная классификация моногородов. «Кроме того, в комплексных инвестиционных планах нет внутренней приоритезации. Приоритеты определять необходимо, ведь ресурсов всегда не хватает», — отметил господин Ветров. «Создается впечатление, что моногорода — способ выкачивания средств вышестоящих бюджетов. Никто не говорит о том, как избавиться от негативного имиджа моногорода. Все говорят только о проблемах комплексных инвестиционных планов», — заявил директор Института экономики УрО РАН Александр Татаркин.