В Госдуме РФ предлагают распространить действующую сегодня только для Дальнего Востока практику продажи авиабилетов по льготным ценам на другие отдаленные территории. В первую очередь речь идет о красноярском Таймыре. В следующем году федеральное правительство может увеличить расходы на формирование льготных цен на авиабилеты с 2,5 млрд до 3,5 млрд руб.
Госпрограмма субсидирования авиаперелетов на Дальний Восток действует с 2009 года. По данным Росавиации, в прошлом году 12 авиакомпаний, участвовавших в данной программе, перевезли в западные регионы РФ, прежде всего в Москву и Санкт-Петербург, по льготным тарифам (50% от полного) 327 тыс. дальневосточников. Льготы распространяются на молодежь до 23 лет и пенсионеров.
О возможности расширить возрастной ценз для программы субсидирования авиаперевозок для жителей Дальневосточного федерального округа заявила во вторник на проходящем в Хабаровске Дальневосточном международном экономическом форуме глава комитета Госдумы РФ по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко. По ее словам, финансовая возможность для этого есть. Если в 2010 и 2011 годах федеральный центр направлял на обеспечение дальневосточников льготами по 2,5 млрд руб., то при формировании государственного бюджета на следующий год на эти цели предполагается выделить уже 3,5 млрд руб.
«Совершенно обоснованно желание дальневосточников помимо молодежи и пенсионеров включить и другие категории населения в эту программу. Я считаю, что это является той частью поддержки дальневосточников, которая предусмотрена стратегией развития Дальнего Востока», — сказала депутат. Кроме того, она предложила расширить практику льготных перелетов за пределы Дальнего Востока. В качестве примера госпожа Пивненко привела Таймыр в составе Красноярского края.
В 2010 году в Красноярском крае только 202-тысячный Норильск был включен в федеральную программу субсидирования авиаперевозок. Его жители с апреля по октябрь могут летать в Москву (2 960 км) примерно за 4,5 тыс. руб., за 5 тыс. руб. — в Санкт-Петербург и за 7 тыс. руб. — в Сочи. Региональные власти добиваются распространения действия программы на направление Норильск — Красноярск, но пока решения по этому вопросу не принято. Норильск не входит в состав Таймырского района, являясь городом краевого подчинения. Правда, в регионе действует собственная программа субсидирования внутренних перевозок авиатранспортом. В 2011 году она включала восемь маршрутов в населенные пункты севера края с общим объемом финансирования 31,6 млн руб.
В российском правительстве идея расширения возрастных и географических рамок льгот не вызывает отторжения. Так, она звучала в апрельском докладе Минэкономразвития РФ. Тогда чиновники проанализировали причины высокой цены билетов и пришли к выводу, что это обусловлено значительными расстояниями, влекущими за собой больший расход топлива, и более высокими затратами компаний на содержание инфраструктуры и обслуживание судов. Впрочем, субсидирование в докладе рассматривалось лишь как один из механизмов удешевления перевозок. Кроме этого чиновники предложили, например, освободить перевозчиков внутренних авиалиний от уплаты НДС и создать на Дальнем Востоке аэропорт-хаб.
«Мы разделяем мнение жителей региона о необходимости продления на весь календарный год действия субсидирования пассажирских авиаперевозок с Дальнего Востока в другие регионы России с включением всех категорий граждан и расширением географии маршрутов», — отметил на хабаровском форуме заместитель главы Минрегиона РФ Роман Панов. Правда, он осторожно добавил, что «это сложный вопрос, надо над ним работать».