ВТБ намерен лишить Сбербанк эксклюзивной роли оператора углеродных единиц на рынке проектов совместного осуществления (ПСО), предоставленной последнему правительством. В ВТБ уже создали профильный департамент и ведут переговоры с Минэкономики о возможной роли второго по величине банка в РФ на углеродном рынке. Текущие правила игры на киотском рынке, ограниченные сроком действия Киотского протокола до 2012 года, сводят цену вопроса до €2,5 млрд, но ВТБ готов заниматься этим рынком и в посткиотский период.
В интервью, опубликованном "Ъ" в прошедший вторник, глава ВТБ Андрей Костин заявил, что банк намерен "лоббировать, чтобы Сбербанк, который сейчас является единственным агентом по продаже квот киотского соглашения, утратил свой эксклюзивный статус". "Но это не война. Это конкуренция, абсолютно нормальная",— отметил он.
При сегодняшних ценах на российские сокращения (порядка €8 за тонну) 300 млн тонн лимита государственной квоты, которая до 2012 года будет отдана на реализацию ПСО, стоят около €2,5 млрд. Оставшиеся "дивиденды" Сбербанка — €0,05 с тонны сокращений, которые получает из РФ иностранный покупатель, из этого и складывается цена вопроса. Но не только за нее Андрей Костин готов конкурировать с Германом Грефом. "В целом мы видим потенциал этого (углеродного.— "Ъ") рынка,— рассказывает "Ъ" исполнительный директор, начальник отдела новой энергетики, энергоэффективности и экологического финансирования департамента инвестиционно-банковской деятельности на глобальных рынках ЗАО "ВТБ Капитал" Владимир Литвак.— Если сейчас по киотскому соглашению максимальный объем углеродных единиц ограничен 300 млн тонн, то в целом потенциал российского углеродного рынка гораздо выше".
Как уже писал "Ъ" 29 сентября, создание внутреннего углеродного рынка уже обсуждается. Интересы ВТБ в этом секторе, как можно понять из сказанного господином Литваком, также распространяются за пределы Киотского протокола. "Говоря о своем интересе, мы ориентируемся как минимум на те факты, что, в частности, Китай, Казахстан, Австралия и Калифорния планируют создавать собственные системы торговли выбросами, что такая европейская система просуществует в рамках экологического законодательства еще как минимум до 2020 года, что сейчас активно идут переговоры о возможном продлении первого периода обязательств по киотскому соглашению и заключению нового соглашения и т. д.",— пояснил он, добавив, что "сейчас ВТБ взаимодействует с Минэкономики по вопросам возможного участия банка в реализации механизмов Киотского протокола в РФ и других проектах, связанных с этим сектором".
Эксклюзивный статус оператора углеродного рынка Сбербанк получил еще в 2009 году, фактически сразу после того, как банк возглавил экс-глава Минэкономики Герман Греф. Министерство изначально (с 2005 года) выступало регулятором киотского рынка, а заместитель директора профильного департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования министерства Всеволод Гаврилов возглавил дирекцию по управлению проектами в области энергосбережения и природопользования банка.
Нареканий бизнеса в отношении деятельности Сбербанка на рынке проектов совместного осуществления оказалось не меньше, чем в отношении работы Минэкономики, о чем "Ъ" писал неоднократно. "Действие Киотского протокола уже заканчивается, а мы ничего для себя полезного в этом плане не сделали. Вы помните, с каким трудом это пробивало себе дорогу, сколько было обсуждений. Если уж мы зашли в Киото, то должны получить какие-то инвестиции",— отреагировал в июне 2011 года на состояние рынка ПСО президент Дмитрий Медведев. После чего — фактически в обмен на наделение Сбербанка дополнительными полномочиями — Герман Греф пообещал президенту уже в 2011 году "быстро раскассировать" €600 млн потенциальных киотских денег от российских проектов (и еще от €1,4 млрд до €1,9 млрд в 2012 году). На сегодняшний день из 90 млн тонн сокращений, переданных в рамках ПСО, на долю РФ приходится всего около 20 млн тонн, что можно оценить максимум в €200 млн. Впрочем, Герман Греф получил распоряжение, которое наделяет Сбербанк полномочиями выступать третьим лицом во всех сделках на киотском рынке; эмитировать в обход Минэкономики и Минприроды проектные единицы сокращения выбросов (ЕСВ) и в исключительном порядке держать счета инвесторов, на которые будут поступать деньги от продажи ЕСВ.
Российские переговорщики неоднократно выступали против продления срока действия Киотского протокола и участия в нем. Более того, участники рынка видят все меньше интереса в киотском бизнесе в нынешних условиях. "Зачем иностранным покупателям сейчас покупать наши ЕСВ, когда можно купить вторичные на споте по €7,86 за тонну? Более того, им даже проще разорвать заключенные в РФ контракты по цене от €8 за тонну, потому что теперь они противоречат российскому законодательству",— заявил "Ъ" один из инвесторов, который в силу участия в проектных конкурсах Сбербанка пожелал остаться неназванным. "Новым постановлением Сбербанк дал опцион всем покупателям расторгнуть договор на покупку ЕСВ. То есть убито все хорошее, что было сделано до него",— подчеркнул другой инвестор. Стратегии для ВТБ на рынке собеседники "Ъ" при этом не видят.