Депутаты городского собрания Сочи проголосовали за увеличение уставного фонда МУП «Сочитеплоэнерго» на 250 млн рублей за счет средств муниципального и краевого бюджетов. Средства уставного фонда предприятия будут использованы для погашения задолженности «Сочитеплоэнерго» перед поставщиками газа, после чего МУП будет преобразован в открытое акционерное общество со стопроцентным участием муниципалитета. Под залог акций предприятия планируется привлечь кредит Внешэкономбанка на сумму около двух млрд рублей для модернизации системы теплоснабжения. По оценке экспертов, сфера ЖКХ все еще остается непривлекательной отраслью для инвестирования, а реально работающие механизмы частно-государственного партнерства в ЖКХ пока не созданы.
Предложение об увеличении уставного фонда МУП «Сочитеплоэнерго» на 250 млн руб. за счет средств муниципального и краевого бюджетов было внесено на рассмотрение депутатов главой Сочи Анатолием Пахомовым. Горсобрание Сочи поддержало предложение горадминистрации о выделении 150 млн руб. из бюджета муниципалитета на увеличение уставного фонда МУП «Сочитеплоэнерго», остальные средства будут выделены из бюджета Краснодарского края через механизм субсидирования. Соответствующая договоренность с краевыми властями уже есть.
Генеральный директор МУП «Сочитеплоэнерго» Сергей Ковалев пояснил „Ъ“, что средства, полученные за счет увеличения уставного фонда предприятия, будут направлены на покрытие кассовых разрывов по расчетам с поставщиками газа. Как следует из материалов, размещенных на сайте арбитражного суда Краснодарского края, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в июне текущего года обратилось с иском о взыскании с МУП «Сочитеплоэнерго» 225,6 млн руб., в настоящее время, по информации господина Ковалева, сумма задолженности за поставленный газ составляет 256 млн руб.
Депутаты также приняли решение о преобразовании МУПа в открытое акционерное общество со стопроцентным участием муниципалитета. Под залог акций предприятия планируется привлечь кредит Внешэкономбанка на сумму около двух млрд руб. для модернизации системы теплоснабжения города. Преобразование муниципального унитарного предприятия в ОАО является одним из условий, выдвинутых банком. Акции создаваемого ОАО будут переданы в залог по кредиту. На сессии Горсобрания прозвучала информация о том, что кредит может быть привлечен под 5 —7% годовых. Получить комментарий ВЭБ относительно инициативы депутатов вчера не удалось.
В настоящее время, при наличии крупных долгов, кредиторы имеют право заблокировать действия МУПа по изменению организационно-правовой формы. «Первоочередная задача, особенно накануне отопительного сезона, — рассчитаться с долгами», — пояснил Сергей Ковалев. Детали будущего соглашения с банком в МУП «Сочитеплоэнерго» не разглашаются, руководитель предприятия ограничился информацией о том, что в случае успешной реализации намеченных планов, модернизация системы теплоснабжения города должна начаться в 2012 году и завершиться к началу Олимпийских игр. В настоящее время доля МУП «Сочитеплоэнерго» » на рынке теплоснабжения Сочи составляет 98%, предприятие имеет 330 км теплотрасс, 65 котельных, 94% которых работают на газе. Годовая выручка предприятия по поставкам тепла — около 1,5 млрд руб.
По оценке экспертов, для снижения убыточности в отрасли модернизация за счет привлечения средств частных инвесторов не имеет альтернативы, причем в этом процессе акционирование является неизбежным. Александр Полиди, директор департамента управленческого консалтинга компании «Ваш СоветникЪ» (Краснодар), считает, что вопрос убыточности предприятия ЖКХ должен быть решен системно, иначе городским властям придется все время «накачивать» предприятие кредитами или повышать тарифы. «Убыточность предприятия говорит о том, что там или слишком высоки затраты, или сли шком низкие тарифы. Для снижения затрат необходимо внедрять новые технологии, привлекать инвестиции. Но инвестировать средства в предприятие с долгами, которое имеет такую организационную форму, как МУП, нереально»,— отмечает эксперт.
По оценке Александра Осина, главного экономиста УК «Финам Менеджмент», сфера ЖКХ все еще остается непривлекательной отраслью для инвестирования. «Прошлогоднее поручение правительства регионам привлечь в ЖКХ частных операторов к наплыву частных средств не привело — в 2010 году инвестиции составили 164 млрд руб., из них 99% — за счет тарифов и затрат бюджетов различных уровней. При этом на модернизацию отрасли нужно ежегодно тратить около 250 млрд руб., а общая потребность в инвестициях — 14,7 трлн руб», — утверждает эксперт. По его мнению, реально работающие механизмы частно-государственного партнерства в ЖКХ пока не созданы.