По информации правительства Нижегородской области, предпосылкой создания кластера стало решение компании Solvin (СП бельгийского холдинга Solvay и немецкого Basf) и СИБУР организовать на территории Кстовского района области комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) мощностью 330 тыс. т в год с перспективой увеличения до 510 тыс. т. Проект с общим объемом инвестиций порядка 57,2 млрд руб. реализуется созданным сторонами совместным предприятием ООО «Русвинил». Запуск предприятия намечен на второй квартал 2013 года. Документально намерение о создании кластера переработки ПВХ зафиксировано в п. 5.2. плана областного правительства по переходу к устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности региональной экономики на 2010–2012 годы, утвержденного распоряжением кабинета министров от 4 февраля 2010 года № 219-р. По замыслу областных властей проект создания кластера планируется реализовать на двух площадках — на территории промышленного парка «Дзержинск — Восточный» площадью порядка 403 га, к границам которого запланировано подведение необходимой инфраструктуры, и на территории дзержинского завода «Капролактам» компании «СИБУР-Нефтехим», обеспеченного необходимой инфраструктурой.