Частным автобусным перевозчикам Перми не удалось инициировать вопрос о пересмотре тарифа на проезд в общественном транспорте. На запрос перевозчиков в мэрии ответили, что поднимать эту тему до принятия концепции развития общественного транспорта Перми преждевременно. Депутаты Пермской городской думы выступают против увеличения тарифа на проезд.
Частным автобусным перевозчикам пока не удается добиться пересмотра тарифа на проезд в общественном транспорте. На обращение частных перевозчиков к департаменту дорог и транспорта администрации Перми о необходимости пересмотра действующего с 2009 года тарифа чиновники ответили, что до утверждения городской думой концепции развития общественного транспорта преждевременно поднимать вопрос ценообразования, так как на это существенным образом влияет схема организации общественных перевозок, которая будет выбрана депутатами.
Сейчас стоимость поездки в общественном транспорте в Перми составляет 12 руб. Этот тариф был утвержден пермским парламентом больше двух с половиной лет назад — в феврале 2009 года. Регулирование тарифов на проезд в общественном транспорте Перми находится в компетенции думы. Новый порядок формирования тарифов был утвержден Пермской городской думой в феврале 2011 года. Согласно ему, стоимость проезда должна пересматриваться не чаще одного раза в год. Как говорится в документе, администрация города Перми вправе обратиться в Пермскую городскую думу с обоснованным предложением о внеочередном пересмотре тарифов в случае существенных изменений экономических условий хозяйствования (цен на материалы, энергоресурсы, норм амортизационных отчислений, условий оплаты труда и тому подобное), видов и размеров обязательных отчислений и платежей, установленных нормативными актами Российской Федерации, изменений нормативных правовых актов, регулирующих вопросы тарифного регулирования. Стоит отметить, что жесткие споры по поводу повышения тарифа на проезд традиционно происходят в преддверии выборов. Стоит отметить, что частные перевозчики, однажды чуть не устроили в городе бунт — в 2006 году, отчаявшись добиться повышения тарифа, предприниматели пригрозили чиновникам самостоятельно увеличить стоимость проезда в своих автобусах.
В начале сентября некоторые некоммерческие партнерства обратились в администрацию Перми с просьбой представить расчеты тарифа на проезд в общественном транспорте. Так, НП «Единый союз перевозчиков» в своем письме указывал, что тариф должен быть пересмотрен в сторону увеличения ввиду наступления оснований его изменения. НП также попросило департамент представить ему для ознакомления расчет предполагаемого тарифа. В ответе департамента (есть в распоряжении „Ъ“) говорится о том, что ведомством «готовятся материалы по расчету тарифа». Однако до момента получения экспертных заключений представление запрошенных материалов заинтересованным лицам в ведомстве считают преждевременными. В администрации „Ъ“ пояснили, что мэрия отвечает лишь за расчеты, инициатором же пересмотра тарифа должны выступать депутаты Пермской городской думы, так как это находится в их компетенции.
Первый вице-спикер гордумы Перми Аркадий Кац сообщил „Ъ“, что решение о повышении тарифа принимает дума, но по утвержденной методике расчеты готовит мэрия. «Перевозчики к нам не обращались», — отметил господин Кац. По его мнению, вопрос с тарифами решится, если в городе будет введен так называемый «предельный тариф»: «Да, кое-где на маршрутах тариф вырастет, но я убежден, что на большинстве линий стоимость проезда снизится». Председатель комитета Пермской городской думы по городскому хозяйству Вячеслав Григорьев также считает, что вопрос о возможности увеличения тарифа на проезд может быть поднят только после того, как будет принята концепция развития транспорта на ближайшие годы, а до этого момента будоражить общественность не стоит. «И даже в этом случае нужно будет очень постараться, чтобы доказать необходимость увеличения тарифа», — говорит господин Григорьев. Он также отметил, что депутаты инициаторами этого вопроса не будут. «Не могу сказать, кто является субъектом правотворческой инициативы в данном случае, но точно не депутаты. Если мэрия ждет, что мы выйдем с предложением об увеличении тарифа, они от нас этого точно не дождутся. Мы вопрос об увеличении тарифа не ставим: мы в этом не заинтересованы, как и жители Перми», — подытожил депутат.
«В очередной раз перевозчики оказались заложниками политической ситуации, когда исполнительная власть не хочет выходить с предложениями по поднятию тарифа, а законодательная не хочет принимать во внимание то, что почти за три года изменились составляющие тарифа. И ни та ни другая сторона не хотят брать на себя ответственность за поднятие тарифа», — считает директор НП «Единый союз перевозчиков» Михаил Ухватов. По его данным, с момента принятия существующего тарифа стоимость тонны дизельного топлива выросла с 14,4 тыс. до 28,9 тыс. руб.
«Мы не выступаем с инициативой об увеличении тарифа. Мы обратились в департамент с просьбой представить нам расчеты экономически обоснованного тарифа за 2009 и 2010 годы. Но нам эти расчеты не предоставили. Мы не понимаем, почему. Если сегодня тариф соответствует экономически обоснованному, то почему бы тогда не предоставить эти расчеты. А если не соответствует, то почему тогда тариф не пересматривается», — недоумевает директор НП «Автолидер» Александр Богданов.
Один из перевозчиков, пожелавший остаться неназванным, предположил, что сегодня предоставлять расчеты тарифа политически невыгодно. «На самом деле тариф и концепция — это совершенно разные вещи. И документы не связаны друг с другом. Тариф — величина экономическая, а концепция — политическая. Концепция — это только пожелания о том, как должен работать транспорт. А тариф — это величина, с которой транспорт работает уже сегодня», — говорит собеседник „Ъ“.