Вчера первый заместитель министра топлива и энергетики Сергей Кириенко на пресс-конференции рассказал об итогах поездки специальной правительственной комиссии в Приморский край. Комиссия должна была разобраться с топливным кризисом в Приморье, который вызвал очередное обострение отношений губернатора Евгения Наздратенко с центром. Как выяснилось, топливный кризис преодолен — а в политический кризис комиссия не вдавалась.
"Личных претензий к Наздратенко у меня нет",— заявил Кириенко, дав понять, что комиссия и губернатор вполне нашли общий язык. Впрочем, и с энергетической ситуацией, если судить по его словам, все обстояло неплохо: "Отключения электроэнергии за все время работы комиссии не было". Более того, первый замминистра выразил надежду, что до зимы никаких перебоев с энергоснабжением Приморья не будет.
Как подчеркнул Кириенко, правительственной комиссии даже не потребовалось прибегать "к политическим методам решения" проблем. Предварительно разработанный федеральным правительством план преодоления кризиса был поддержан местными властями и одобрен энергетической комиссией Приморского края (за исключением пунктов, предусматривающих повышение тарифов на электроэнергию для населения). Комиссии удалось также достичь взаимопонимания с местными профсоюзами.
Итоги работы комиссии оказались довольно существенными. Например, в Приморье начался отход от перекрестного субсидирования потребителей энергии. Создано территориальное агентство федеральной энергетической комиссии — вместо региональной комиссии. "Мы договорились, что региональная энергетическая комиссия прекратит свое существование, то есть централизуются функции установления тарифов, — заявил Кириенко. — Я глубоко убежден, что это нужно сделать везде, региональные энергетические комиссии я бы просто ликвидировал или, по крайней мере, урезал их полномочия. Подумайте только, в приморском крае комиссия по численности больше, чем краевая дума. И эта группа людей методом голосования назначает тарифы, какие им захочется. Вы можете себе представить таможенную федеральную комиссию, которая методом голосования назначает таможенные пошлины? Это просто глупо и смешно. Нужно везде переходить на систему агентства ФЭКа, которому делегируются полномочия и как федеральной, и как региональной комиссии".
Кириенко подчеркнул, что все преобразования ТЭК будут выгодны самому Приморью. Например, слияние приморской ГРЭС и Лучегорского угольного разреза дало снижение себестоимости электроэнергии на 35%, и весь выигрыш остался ГРЭС и угольному разрезу. Идея, в общем, простая — показать местной администрации и предприятиям, что выполнять требования федерального правительства в их же собственных интересах.
Правительственная комиссия поделилась с приморскими властями своим видением построения единой государственной энергетической системы. Идея такова: единой остается энергосеть, но генерирующие энергию станции вполне могут быть самостоятельными. "Я считаю, вполне применима может быть система создания таких генерирующих станций в качестве оплаты долгов,— сказал Кириенко. — К примеру, 'Дальэнерго' уже давно ходит в должниках у 'Приморскугля'. Вполне допустимо, что 'Дальэнерго' за долги передаст право собственности на ТЭЦ-2 'Приморскуглю'. Генерирующая станция получается автоматически".
Кириенко не исключил, что кризис, подобный приморскому, может повториться в других регионах. Правда, назвать эти регионы он отказался: "Сегодня скажешь — завтра взорвется".
ИРИНА Ъ-РЕЗНИК