Вчера на совместном заседании трех комиссий думы Нижнего Новгорода депутаты пытались выяснить экономическую эффективность и ценообразование Единого центра муниципального заказа (ЕЦМЗ). Это муниципальное предприятие является монополистом по закупке продуктов и организации питания в школах города, а также поставках продуктов для детсадов. Однако с бухгалтерской отчетностью ЕЦМЗ думцам ознакомиться не удал–20% от среднеоптовых представитель центра объяснил тем, что для школ закупается «все самое лучшее, без консервантов и красителей». Депутаты решили подключить к изучению деятельности центра контрольно-счетную палату.
Проверить прозрачность тендеров муниципального предприятия, закупающего продукты и организующего питание учащихся в 100 школах Нижнего Новгорода, депутаты решили четыре месяца назад. Однако документацию от самого предприятия ко вчерашнему совместному заседанию трех комиссий гордумы получить пока не удалось. Как рассказал депутатам директор ЕЦМЗ Александр Лифанов, ежемесячный оборот предприятия составляет около 95 млн руб. и кроме школьного питания центр поставляет непродовольственную продукцию и ГСМ для других муниципальных учреждений и предприятий. Депутат Игорь Тюрин поинтересовался, почему ЕЦМЗ закупает продукты по ценам, которые в среднем на 10–20% выше оптовых, но при этом предприятие в первом полугодии сработало в убыток. «Мы можем закупать только те продукты для детского питания, которые рекомендованы Роспотребнадзором, без красителей и химических добавок. Здесь преимущественное значение имеет качество», — ответил господин Лифанов. Чувствовал он себя на трибуне перед депутатами явно неуютно. Председатель комиссии по имуществу и земельным отношениям Елизавета Зудина отметила, что только за доставку продуктов в детские сады ЕЦМЗ устанавливает наценку в 8–9% и это «нагловато», так как коммерческие фирмы берут за логистику не более 4%. При этом она отметила, что муниципальное предприятие пользуется льготными арендными ставками. «Я за экономику. Я сравнивала цены, они везут продукты питания в область за сто километров, и это обходится дешевле, чем поставка в детсады города», — недоумевала депутат. Тут за директора муниципального предприятия вступился замглавы администрации города Владимир Привалов, отметивший, что в области цены на конкурсах ниже, а ЕЦМЗ в рамках 94-ФЗ играло муниципальный конкурс на свои услуги. «Он победил на конкурсе, а победителей не судят. О чем речь вообще?» — предложил прекратить дискуссию господин Привалов. Кроме того, выяснилось, что предельные торговые наценки для ЕЦМЗ устанавливает департамент экономики, однако его представители на заседании не присутствовали. Депутаты, расстроенные тем, что с финансово-экономическим состоянием монополиста документально ознакомиться не удалось, решили более тщательно разобраться с его работой. Кроме запроса документации они решили привлечь к анализу контрольно-счетную палату, с тем чтобы через месяц получить реальную картину муниципальных закупок в ЕЦМЗ.