В Нижнем Новгороде снова появилась информация о грядущей отставке полпреда президента в ПФО Григория Рапоты. По неофициальным сведениям, не исключено, что до конца года он покинет администрацию президента и будет назначен госсекретарем союзного государства России и Белоруссии. Эксперты, хотя и отмечают, что институт полпредств «давно исчерпал свои функции», считают новое назначение Григория Рапоты маловероятным как минимум до окончания выборных кампаний — эти процессы должны быть контролируемыми.
О том, что Григорий Рапота покидает пост полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе, вчера со ссылкой на источники в аппарате полпреда сообщило информагентство «Нижний Новгород». По сообщению агентства, о своем скором уходе полпред в неформальной обстановке известил губернаторов регионов округа во время проходившего в Москве первого фестиваля искусств ПФО «Открой Приволжье». По словам источника агентства, это мероприятие стало своего рода «прощальным». Источники „Ъ“ в аппаратах нескольких глав регионов, напротив, сообщили, что никаких разговоров о своем переходе на другую работу полпред с губернаторами на фестивале искусств не вел. В пресс-службе полпреда в ПФО вчера не стали ни опровергать, ни подтверждать эту информацию. Свою нынешнюю должность господин Рапота, по сведениям агентства, покинет до конца года, а новым местом работы приволжского полпреда будет союзное государство России и Белоруссии, где он сменит нынешнего госсекретаря Павла Бородина. «Я не исключаю, что Григорий Алексеевич в дальнейшем может возглавить союзное государство, но пока рано говорить о чем-либо определенно», — сказал — представитель правительства Нижегородской области в Совете федерации и давний сослуживец полпреда Валерий Шнякин. Телефоны приемной госсекретаря союзного государства вчера весь день не отвечали.
Напомним, о том, что Павел Бородин покинет пост госсекретаря, который он занимал с 2000 года, в начале октября на пресс-конференции в Минске сообщил президент Белоруссии Александр Лукашенко, подчеркнув, что инициатива увольнения господина Бородина исходила от российской стороны. Вероятнее всего, как писал — , отставка господина Бородина а также назначение нового госсекретаря будут официально оформлены на заседании Высшего государственного совета союзного государства, которое запланировано на конец ноября.
Григорий Рапота был назначен полномочным представителем президента в Приволжском федеральном округе в мае 2008 года с аналогичной должности в Южном федеральном округе (прежний приволжский полпред Александр Коновалов незадолго до этого стал министром юстиции РФ). Значительную часть карьеры господин Рапота посвятил службе во внешней разведке, и в ПФО приход «профессионального разведчика, кадрового генерала спецслужб» тогда оценили как сигнал усиления института полпредства. Слухи о том, что Григорий Рапота покинет администрацию президента по истечении предельного возраста нахождения на госслужбе (65 лет полпреду исполнилось в 2009 году) ходили последние три года и усилились в середине прошлого года, когда его заместитель и давний соратник Валерий Шнякин стал представителем правительства Нижегородской области в Совете федерации РФ. Тенденцию смены команды полпредов в сентябре этого года обозначил и сам президент Дмитрий Медведев, своим указом сменивший полпредов сразу в трех федеральных округах — Центральном, Северо-Западном и Уральском.
Комментируя возможное назначение приволжского полпреда во главу союзного государства, политолог Сергей Кочеров предположил, что Павла Бородина как «последнего реликта ельцинской эпохи» с неоднозначной репутацией «ушли» за его своеволие и явную симпатию к властям Белоруссии, а Григорий Рапота, производящий впечатление исполнительного непубличного чиновника, вероятно, более устроит руководство страны. «В целом эта информация об уходе полпреда, отставке Бородина — некая имитация бурной политической деятельности, буря в стакане, ничего для общества не значащая. Просто нужно поменять одного чиновника на другого. Полпредства как таковые давно исчерпали свои функции, идея создания союзного государства с Белоруссией за долгие годы также не продвинулась, оказавшись мертворожденной. От замены одного на другого принципиально ничего не изменится. Поэтому все эти бюрократические перестановки и распределение синекур больше всего волнуют самих чиновников», — считает политолог. Директор Центра политической информации Алексей Мухин отмечает, что администрация президента настроена на ротацию полпредов, но в период избирательной кампании вряд ли будут новые кадровые решения. «На полпредов в округах возложена тяжкая и неблагодарная задача сделать так, чтобы избирательный процесс управляемо проходил под контролем Кремля. Поэтому, если информация о смене работы приволжского полпреда официально не подтвердится в ближайшие две недели, до выборов его вряд ли отправят в отставку», — полагает господин Мухин. По его мнению, полпредства сейчас в основном выполняют функцию посредников, медиаторов между Кремлем и губернаторами, так как последних очень много, а федеральная власть «не любит утруждать себя региональными аспектами».