Москва приподняла Россию в рейтинге
Упрощение госрегулирования в столице оценили в докладе Всемирного банка "Doing Business-2012"
Опубликованный сегодня доклад Всемирного банка (ВБ) и Международной финансовой корпорации (МФК) "Doing Business-2012" впервые за восемь лет зафиксировал подъем РФ во всемирном рейтинге условий ведения бизнеса сразу на 4 пункта — со 124-й до 120-й позиции в списке из 183 экономик. Место страны в рейтинге DB является признанным ориентиром для инвесторов. При этом примечательно, что простота ведения бизнеса в той или иной стране оценивается ВБ и МФК в их столицах. Таким образом, доклад Doing Business впервые отразил улучшение делового климата в Москве.
Всего, по подсчетам авторов доклада (в 2011 году он озаглавлен как "Ведение бизнеса в более прозрачном мире"), 125 стран мира провели 245 различных реформ, облегчающих ведение бизнеса (на 13% больше, чем в 2010-м). Аналитики ВБ и МФК констатируют, что на фоне кризиса большинство развитых стран проводило реформы, связанные с повышением прозрачности госрегулирования для бизнес-среды. Таких экономик в 2011 году было 29 — бишь более, чем в любой предыдущий год; в их число, в частности, входят как европейские Австрия, Дания, Франция, Италия, Польша, Швейцария, Литва и Латвия, так и постсоветские Молдова и Украина. "Регуляторно упорядоченная среда для предпринимательской деятельности содействует экономическому росту страны",— констатирует глава аналитического департамента ВБ Аугусто Лопес-Кларос. Еще одним трендом стало упрощение процедур банкротства: на фоне кризиса 40% стран вносили изменения в соответствующее законодательство.
Наиболее динамичным по темпам улучшения бизнес-среды в ВБ и МФК называют регион Восточной Европы и Центральной Азии — 21 из 24 стран этих регионов провели 53 реформы. РФ "засчитали" четыре реформы: упрощение процедуры регистрации собственности (упразднение требования кадастрового паспорта на участок земли): по этому параметру РФ находится на 45-м месте из 183 стран; сокращение количества документов, требуемых для экспортно-импортных операций, и введение в отрасли электронного документооборота (правка закона о таможенном регулировании) — и снижение расходов на подключение к энергосетям (за счет снижения тарифов на 50%).
Также способствовало повышению РФ в рейтинге упрощение получения разрешений на строительство (178-е место, рост на 4 пункта) и порядка ликвидации предприятий (60-е место в мире, рост на 43 пункта), а препятствовало — ухудшение положения с регистрацией предприятий (111-е место, снижение на 3 пункта). Как и РФ, по четыре реформы в 2011 году провели Грузия, Латвия, Македония, Молдавия и Украина. Впрочем, лидером по числу реформ среди соседей РФ на постсоветском пространстве стала Армения (55-е место в рейтинге) — на ее счету пять регуляторных и институциональных реформ, а безусловным лидером в общем рейтинге среди соседей РФ остается Грузия (16-е место в мире). "Мы воспринимаем этот рейтинг как подтверждение того, что мы на правильном пути",— заявил вчера заместитель главы Минэкономики Станислав Воскресенский. Он также отметил, что ВБ и МФК учитывают при расчетах только данные о преобразованиях, полученные до 1 июня, в РФ же, по его словам, "в 2011 году проведено много реформ, которые отразятся на рейтинге только следующего года".
Особенностью методологии ВБ и МФК является то, что оценка ведения бизнеса осуществляется для малых и средних компаний-резидентов, не учитывая степени концентрации капитала на национальных рынках. Рейтинг составляется на основе опроса юристов, сопровождающих стандартные бизнес-процедуры. Он не учитывает макроэкономической ситуации, коррупции, вопросов безопасности и устойчивости финансовой системы. Место страны в рейтинге и его динамика оцениваются на основе 11 показателей с одинаковыми весами в общем индексе: регистрация и ликвидация предприятий, регистрация собственности, получение разрешений на строительство, налогообложение и т. д. В 2011 году рейтинг был дополнен еще одним показателем, характеризующим госрегулирование подключения к системе электроснабжения.